ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
28 квітня 2021 року м. Київ № 640/19162/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Смолія І.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) заяву про збільшення розміру позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 (надалі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (надалі також - відповідач-1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі також - відповідач-2), в якому просить суд:
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) в підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від ЗО серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних, додаткових видів грошового забезпечення: надбавка за виконання особливо важливих завдань - 90%, надбавка за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15%, премія - 10%, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 січня 2018 року основного розміру пенсії та зобов'язати Київський міський військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (код ЄДРПОУ 42098368, 04053, м.Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 16) нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з урахуванням положень Постанови №704, з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних, додаткових видів грошового забезпечення: надбавка за виконання особливо важливих завдань - 90%, надбавка за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15%, премія - 10%, для перерахунку основного розмірі пенсії в 90% грошового забезпечення із 01 січня 2018 року;
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368, 04053, м.Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 16) щодо обмеження розміру виплат протягом 2018- 2019 років і непроведення перерахунку пенсії виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з урахуванням положень Постанови №704, виходячи з виплати пенсії в повному обсязі за період 2018- 2019 років і відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення з урахуванням індексу інфляції втрати частини доходу починаючи з 01 січня 2018 року з урахуванням усіх складових грошового забезпечення: надбавки за виконання особливо важливих завдань - 90%, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15%, премії - 10%, однією сумою з урахуванням раніше виплачених сум;
стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 840 грн. 80 коп. (вісімсот сорок грн. 80 коп.) за рахунок Державного бюджету України;
зобов'язати Київський міський військовий комісаріат та Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати звіти про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання цим рішенням законної сили.
Позивачем подано відповідь на відзив в якій міститься заяву від 26.10.2020 про збільшення розміру позовних вимог, відповідно до якої просить позовні вимоги доповнити наступними:
зобов'язати Київський міський військовий комісаріат оформити довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.01.2018 з урахуванням: розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, в тому числі з новим посадовим окладом в сумі 7190грн.;
визнати протиправними дії Київського міського військового комісаріату, які полягають у не застосуванні п.1 Примітки Додатку 1 та примітки Додатку 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» при обчисленні ОСОБА_1 розмірів посадового окладу та окладу військовим званням з урахуванням 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018;
зобов'язати Головне управління провести перерахунок пенсійних виплат з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, з яких була призначена пенсія та здійснити її виплату з врахуванням судового рішення ОАСК від 12.07.2019 по справі №320/1412/19 та з урахуванням 100% суми її підвищення (виключаючи поетапність виплат перерахованої пенсії) починаючи, саме з 01.01.2018, а не як по зразковій справі, з 05.03.2019 не тільки до, але й після винесених судових рішень у справі №826/3858/18, яке набрало законної сили 05.03.2019.
Відповідно до статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (частина перша). У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні (частина сьома).
Частиною другою статті 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
З огляду на те, що позивача подано відповідь на відзив в якій по тексту міститься заява про збільшення (розширення) вимог після початку розгляду справи по суті, заява не містить обґрунтування поважності причин пропуску строку, не заявлено клопотання про поновлення строку, позивачем не сплачено судовий збір за відповідні вимоги суд не вбачає підстав для прийняття заяви про зміну предмету позову.
Керуючись статтями 47, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Відмовити ОСОБА_1 в прийнятті заяви від 26.10.2020 про збільшення розміру позовних вимог.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про відмову в прийнятті зави про зміну предмету позову.
Суддя І.В. Смолій