про залучення третьої особи
28 квітня 2021 рокум. Ужгород№ 260/785/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС по Закарпатській області", Міністерства внутрішніх справ України Структурний підрозділ МВС України Департамент персоналу організації освітньої та наукової діяльності (вул. Грибоєдова, буд. 12,м. Ужгород, Закарпатська область,88000) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС по Закарпатській області", Міністерства внутрішніх справ України Структурний підрозділ МВС України Департамент персоналу організації освітньої та наукової діяльності яким просить: 1. Визнати протиправними дії Державної установи «Територіальне медичне об'єднання'МВС України по Закарпатській області, Міністерство внутрішніх справ України (Структурний підрозділ Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України) щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, за формою, визначеною Додатком № 2 (в редакції 2015 р.) до Порядку № 45, за рівноцінною посадою, яку ОСОБА_1 обіймав на день звільнення, а саме старший прапорщик міліції, міліціонер - водій роти міліції особливого призначення «Беркут» Управління МВС України в Закарпатській області станом на 19 листопада 2019 року (день набрання законної сили рішенням суду у справі №826/12704/18) відповідно до статей 43,63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з повною реальною інформацією згідно постанови кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" із обов'язковим зазначенням відомостей про розмір основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для здійснення обчислення і перерахунку основного розміру пенсії з 01 грудня 2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії). 2. Зобов'язати Державну установу «Територіальне медичне об'єднання» МВС України по Закарпатській області, Міністерство внутрішніх справ України (Структурний підрозділ Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на ОСОБА_1 нову довідку про розмір грошового забезпечення, за формою, визначеною Додатком № 2 (в редакції 2015 р.) до Порядку № 45, за рівноцінною посадою, яку ОСОБА_1 обіймав на день звільнення, а саме старший прапорщик міліції, міліціонер-водій роти міліції особливого призначення «Беркут» Управління МВС України в Закарпатській області станом на 19 листопада 2019 року (день набрання законної , сили рішенням суду у справі №826/12704/18) відповідно до статей 43,63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з повною реальною інформацією згідно постанови кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" із обов'язковим зазначенням відомостей про розмір основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок,, доплат, підвищень) та премії для здійснення обчислення і перерахунку основного розміру пенсії з 01 грудня 2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії).3. Стягнути судові витрати у вигляді судового збору.
В дане судове засідання сторони не з'явилися., однак про дату та місце судового розгляду. були повідомлені належним чином .
Однак, 27 квітня 2021 року від позивача надійшла заява про проведення даного судового засідання без участі позивача .
Вивчивши матеріали даної адміністративної справи , суд дійшов до висновку про залучення до участі в справі Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, оскільки на цей орган покладаються обов'язки щодо перерахунку та виплати пенсії.
Згідно ст.49 ч.2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
На підставі наведеного, суд вважає, що з метою правильного вирішення даної справи та недопущення порушень прав, інтересів та обовязків Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на які може вплинути рішення по справі, суд приходить до висновку про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській до участі у справі в якості третьої особи.
У відповідності до ст. 9 частини 4 КАСУ суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Відтак, для встановлення всіх обставин у справі необхідно вивчити пенсійну справу позивача.
Окрім того суд роз'яснює, що відповідно до ст.80 ч.7 КАСУ, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ст.80 ч.8 КАСУ). У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ст.80 ч. 9 КАСУ).
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.49,248 Кодексу адміністративного судочинства України .-
1. Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог ГУ ПФУ в Закарпатській області.
2.Зобовязати ГУ ПФУ в Закарпатській області надати суду в термін сім днів з дня отримання ухвали :
- пенсійну справу ОСОБА_1 .
3. Надіслати ГУ ПФУ в Закарпатській області позов з додатками.
4. Судове засідання відкласти на 28 травня 2021 року на 14-30 годин.
5. Сторони можуть подати заяви по суті позову в строк десять днів з дня отримання даної ухвали.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
У зв'язку з відсутністю фінансування кореспонденція направляється тільки на електронні адреси сторін.
Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя З.Б.Плеханова