Україна
Донецький окружний адміністративний суд
30 квітня 2021 р. Справа №200/946/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про перехід до розгляду в порядку загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, стягнення сум, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Військової частини № НОМЕР_1 про стягнення невиплачених сум при звільненні. За змістом викладеного у позові позивач просив стягнути з відповідача: невиплачену премію при звільненні у розмірі 13 054,23 грн, грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки у розмірі 29 009,95 грн, одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби у розмірі 2 735 224,80 грн, грошову компенсацію на оздоровлення у розмірі 62 164,20 грн за 2018-2020 роки, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань у розмірі 62 164,20 грн за 2018-2020 роки, грошове забезпечення за період безперервного перебування на лікуванні в закладах охорони здоров'я з 25.03.2020 по 15.06.2020 у розмірі 62 164,20 грн, загалом - 2 963 781,58 грн.
Ухвалою від 03.03.2021 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
В наданому до суду відзиві на позовну заяву відповідач виклав свою незгоду із наведеним позивачем у позові та зауважив на виплаті позивачу всіх належних сум при звільненні. Зокрема, за змістом відзиву, позивачу під час проходження служби виплачено допомогу на оздоровлення за період служби (2017-2020 роки), матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2018, 2020 роки, зазначену допомогу за 2019 рік не виплачено через ненадання позивачем рапорту про її надання. Крім цього, відповідач зауважив на невірному обчисленні позивачем суми одноразової допомоги при звільненні, та зазначив, оскільки позивач повторно звільнявся з військової служби допомога обчислювалася, виходячи з періоду календарної служби позивача з дня останнього зарахування на службу без урахування періоду попередньої служби.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України встановлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Для повного та всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність отримання від сторін додаткових документів на підтвердження обставин, на які вони посилаються.
В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 180 КАС України вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.
Відповідно до приписів КАС України, зокрема ст. 179 КАС України підготовче засідання проводиться в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.
З наведеного у ч. 4 ст. 260 цього Кодексу вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
Ознайомившись із матеріалами справи, враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, необхідність отримання додаткових доказів у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та необхідність призначення підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст. 12, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та повідомити сторін, що підготовче судове засідання у справі відбудеться 11.05.2021 о 12-30.
Витребувати з ОСОБА_1 рапорт про надання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік; довідку про тимчасову непрацездатність № 032560 від 25.03.2020. Запропонувати позивачу надати пояснення з приводу отримання після звільнення сум, призначених до виплати у зв'язку із виключенням зі списків особового складу військової частини наказом № 166 від 18.08.2020, зокрема, премії в сумі 2578,94 грн, вихідної допомоги при звільненні в сумі 20 721,40 грн, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки в сумі 29 009,95 грн.
Витребувати з Військової частини № НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наказів по стройовій частині на виплату позивачу допомоги на оздоровлення за 2018-2020 роки, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2018 та 2020 роки, та документи, що підтверджують нарахування та виплату зазначених видів допоміг, докази виплати позивачу грошового забезпечення за час перебування на лікуванні в період з 25.03.2020 по 09.04.2020 та з 19.05.2020 про 15.06.2020, документи, що підтверджують виплату визначених в наказі про виключення зі списків особового складу від 18.08.2020 № 166 виплат позивачу у зв'язку зі звільненням.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Михайлик