номер провадження справи 12/44/21
26.04.2021 Справа № 908/468/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,
За участю секретаря судового засідання Соловйової А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 908/468/21
за позовом: Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, буд. 3) в інтересах держави в особі
позивач: Державна екологічна інспекція Південного округу (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд.10)
до відповідача: Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (01032, м. Київ, вул. Назарівська, буд.3) в особі відокремленого підрозділу "Атоменергомаш" Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, буд. 52, а/с 306)
про відшкодування збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу внаслідок самовільного викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря
за участю представників:
від прокуратури: Селезньова Т.В., посвідчення №058627 від 14.12.2020
від позивача: Сеньків І.М., посвідчення ПІ №000098 від 01.03.2021
від відповідача: не з'явився
Заступник керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. № 32-838вих-21 від 22.02.2020 в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південного округу до Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Атоменергомаш" Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", в якій просить суд стягнути шкоду, заподіяну внаслідок порушення природоохоронного законодавства у сумі 237 295,17 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.02.2021 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Ухвалою суду від 01.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 12/44/21, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 24.03.2021 о 14:15.
Ухвалою суду від 24.03.2021 о 14:15 відкладено підготовче засідання на 07.04.2021 о 14:15.
Ухвалою суду від 07.04.2021 відкладено підготовче засідання на 26.04.2021 о 15:00.
13.04.201 на адресу суду від Керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області надійшло клопотання про заміну назви прокуратури та просить врахувати, що у зв'язку із законодавчими змінами, подальше представництво інтересів держави у справі № 908/468/21 здійснюється Василівською окружною прокуратурою Запорізької області. Вказане клопотання мотивоване тим, що згідно із положеннями Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19.09.2019 № 113-ІХ, наказу Генерального прокурора "Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур" від 17 лютого 2021 року № 39 та наказу Генерального прокурора "Про день початку роботи окружних прокуратур" від 17 лютого 2021 року № 40 з 15 березня 2021 року розпочали роботу окружні прокуратури і припинилася діяльність місцеві прокуратури. Так з 15 березня поточного року на території Василівського району Запорізької області розпочала роботу Василівська окружна прокуратура Запорізької області і припинила діяльність Енергодарська місцева прокуратура Запорізької області.
26.04.2021 на адресу суду від позивача надійшли пояснення та клопотання про приєднання додаткових доказів.
26.04.2021 на електронну адресу від відповідача надійшло клопотання в якому зазначає, що у зв'язку із значним погіршенням епідеміологічної обстановки на підприємстві та необхідністю здійснити збирання значного обсягу документів та провести на їх основі власні розрахунки, ВП АЕМ не мав можливості своєчасно підготувати та надати до суду відзив на позовну заяву. Також зазначає, що на цей час у двох з чотирьох працівників юридичної служби діагностовано захворювання на коронавірус, інші працівники безпосередньо контактували із працівниками, які захворіли (обіймають один кабінет). Враховуючи вище викладене просить суд продовжити строк підготовчого засідання на 30 днів та відкласти підготовче засідання не менше ніж на 2 тижні.
Представник відповідача в судове засідання 26.04.2021 не з'явився.
Безпосередньо в судовому засіданні прокурор заперечила проти продовження строку підготовчого провадження за клопотанням відповідача, проте не заперечила проти відкладення розгляду справи.
Представник позивача не заперечила щодо клопотання відповідача.
Розглянувши клопотання Керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області, суд вважає за можливе змінити назву прокуратури з Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, буд. 3) на Василівську окружну прокуратуру Запорізької області (71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Соборна, буд.10), оскільки вказані зміни не пов'язані із застосуванням судом приписів ст. 52 ГПК України.
Згідно із ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
За приписами ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою усунення порушення рівності та змагальності учасників судового процесу, надання можливості сторонам подати суду всі наявні докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви, враховуючи нез'явлення в судове засідання представника відповідача, суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст. 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 908/468/21.
2. Відкласти підготовче засідання на 19.05.2021 о 11 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. № 217.
Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, Телефон контакт-центру: 0-800-501-492.
3. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, в якому навести мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на законодавство. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та додані до нього документи позивачу, докази направлення/надання надати суду (додати до відзиву).
Суд роз'яснює, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
4. Запропонувати позивачу у строк, не більше ніж п'ять днів з дня отримання відзивів, надати суду відповідь на відзив із його документальним обґрунтуванням. Одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду направити її копію з доданими документами відповідачу, докази направлення/надання надати суду (додати до відповіді).
Запропонувати позивачу надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всі наявні документи на підтвердження факту порушення відповідачем прав та законних інтересів позивача, листування з відповідачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції), клопотання та заяви з процесуальних питань.
Суд роз'яснює позивачу що відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 ГПК позивач вправі до закінчення підготовчого засідання збільшити або зменшити розмір вимог, змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
5. Запропонувати відповідачу подати заперечення із урахуванням вимог ст.167 ГПК України, одночасно надіслати позивачу - копію заперечень.
Явка у судове засідання уповноважених представників сторін обов'язкова.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
6. Відповідно до наказу ДСА України від 23.04.2020 №196 "Про внесення змін до порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду" та затвердженого зазначеним наказом порядку роботи з технічними засобами з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв'язку поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасника справи, використовується комплекс технічних засобів та програмного забезпечення або інші доступні суду та учасникам судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
При цьому, ризик технічної неможливості участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції з застосуванням даного програмного забезпечення, переривання зв'язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.
7. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.Г. Смірнов
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.
Згідно з ч. 8 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, документи які подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до п. 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах України документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.