ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
20 квітня 2021 року Справа № 906/973/20
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючий суддя Маціщук А.В., суддя Гудак А.В. , суддя Петухов М.Г.
секретар судового засідання Шилан О.С.
за участю представників сторін:
позивача - адв. Карпішин С.В.
відповідача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Довженко-39" - адв. Ярош В.В.
відповідача Департаменту реєстрації Житомирської міської ради - не з'явився
розглянувши апеляційну скаргу відповідача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Довженко-39"
на рішення Господарського суду Житомирської області, ухваленого 16.01.2021 р. суддею Сікорською Н.А. у м.Житомирі, повний текст складено 26.01.2021р.
у справі № 906/973/20
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Космос-1971"
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Довженко-39"
до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради
про визнання недійсним рішення установчих зборів та скасування державної реєстрації
Відповідно до рішення Господарського суду Житомирської області від 16.01.2021 р. у справі № 906/973/20 частково задоволено позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Космос-1971". Визнано недійсними рішення установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Довженка-39", оформлені протоколом установчих зборів від 14.08.2017 р. № 1. Скасовано державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Довженка-39" шляхом скасування запису від 25.08.2017 р. в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за номером: 13051020000014473. Відмовлено у позові в частині вимог до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Довженко-39" звернулось до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Житомирської області від 16.01.2021 р. у справі № 906/973/20 та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
ОСББ ”Довженко-39” не погоджується з рішенням суду першої інстанції, оскільки висновки суду не відповідають встановленим обставинам, а також судом при ухваленні рішення були неправильно застосовані норми матеріального права та порушені процесуальні норми права.
Скаржник вважає, що повністю суперечить обставинам справи висновок суду першої інстанції про те, що оскільки у будинку № 39 по вул. Довженка на підставі рішення загальних зборів від 11.05.2017 р. створено ОСББ ”Космос-1971” шляхом реорганізації ЖБК ''Космос”, то створення у цьому будинку ОСББ ”Довженко-39” суперечило вимогам ч. 3 ст. 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Пояснює, що ОСББ ''Космос-1971” не створювалося 11.05.2017 р. безпосередньо у будинку № 39 по вул. Довженка, а лише має юридичну адресу у ньому. Відсутність ОСББ у будинку № 39 було підставою для проведення установчих зборів співвласників будинку і створення у ньому ОСББ ”Довженко-39”. Під час державної реєстрації реєстратором було перевірено наявність у даному будинку ОСББ і встановлено, що у ньому не створено Об'єднання, що стало підставою для реєстрації створеного ОСББ ”Довженко-39” .
Доводить таким чином, що висновок суду першої інстанції про створення 11.05.2017 р. ОСББ ”Космос-1971” у будинку № 39 по вул. Довженка у м. Житомирі, що виключало створення у ньому ОСББ ”Довженко-39”, не відповідає встановленій обставині та суперечить ст. 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".
На думку скаржника, судом першої інстанції не враховано положення ч. 17 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", де зазначено, що у разі створення об'єднання власниками квартир та/або нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках голосування співвласників щодо створення такого об'єднання проводиться у порядку, передбаченому цією статтею, за кожним багатоквартирним будинком окремо. Результати голосування визначаються окремо для кожного багатоквартирного будинку.
Позивачем всупереч вимог ч. 17 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" не надано суду протоколу зборів співвласників будинку з результатами голосування за рішення про реорганізацію ЖБК ''Комос” в ОСББ ” Космос-1971” та включення до його складу будинку № 39.
Вищезазначені обставини підлягали обов'язковому з'ясуванню, однак суд вказав у рішенні, що ці обставини належать до іншого предмета спору і мають встановлюватися у іншому судовому процесі. Ці обставини і встановлюються у іншому судовому процесі в Господарському суді Житомирської області у справі № 906/1198/20 за позовом ОСББ ”Довженко-39” до ОСББ ''Космос-1971” про визнання недійсними його рішень від 11.05.2017 р. про реорганізацію і включення до його складу будинку № 39 по вул. Довженка у місті Житомирі.
Саме у зв'язку з оскарженням рішень позивача від 11.05.2017 р. про реорганізацію ЖБК ''Космос” в ОСББ ''Космос-1971” та незаконного включення до його складу будинку відповідача останній просив суд зупинити провадження у цій справі до ухвалення остаточного рішення у справі № 906/1198/20.
Відмова суду першої інстанції зупинити провадження у справі до завершення розгляду справи про оскарження рішень ОСББ «'Космос-1971» від 11.05.2017 р. про включення до його складу будинку № 39 по вул. Довженка, поспішний розгляд цієї справи при очевидних порушеннях при реорганізації ЖБК «Космос» в ОСББ «Космос-1971» та відсутності протоколу зборів співвласників будинку відповідача у відповідності до ч. 17 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", на яких повинно було вирішуватися питання реорганізації ЖБК та включення до нового ОСЧББ «Космос-1971» будинку відповідача, свідчить про ймовірну зацікавленість головуючої судді в ухваленні завідомо незаконного рішення на користь ОСББ «Космос-1971» з метою недопущення скасування судом рішень загальних зборів ЖБК ''Космос” у справі № 906/1198/20, оскільки у разі набрання законної сили рішенням суду у цій справі, юридична особа ОСББ ”Довженко-39” припинить існування і, як наслідок, припиняться його процесуальна право- та дієздатність.
Не погоджується з висновком суду першої інстанції, що встановлена і визнана представником позивача обставина існування у його будинках інших ОСББ, які також були створені після 11.05.2017 р. та без попереднього виходу зі складу ОСББ ”Космос-1971”, жодним чином не спростовує доводів позову і незаконності створення ОСББ ”Довженко-39”.
Зазначає, що Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" і Типовим статутом ОСББ взагалі не передбачено порядку виходу/виключення зі складу ОСББ, що повністю виключає законність і обґрунтованість висновку суду про недотримання співвласниками будинку № 39 такого порядку.
Доводить таким чином, що висновки суду першої інстанції про незаконність створення ОСББ ”Довженко-39” без попереднього виходу зі складу ОСББ «Космос-1971» та неможливості створення в одному будинку двох Об'єднань не ґрунтуються на нормах законодавства та суперечать матеріалам справи, у яких відсутні докази участі співвласників будинку № 39 у зборах позивача 11.05.2017 р. та обізнаність про включення їхнього будинку до складу ОСББ «Космос-1971».
Додаток до протоколу зборів з переліком питань і підписами учасників зборів по кожному питанню не потребує додатково виготовлення листків опитування, оскільки рішення співвласників будинку викладені у додатку до протоколу, який є його невід'ємною частиною.
Також вважає безпідставним висновок суду про порушення процедури оформлення результатів голосування співвласників ОСББ ”Довженко-39” з підстав відсутності листків опитування.
Просить суд апеляційної інстанції урахувати викладене та задовольнити апеляційну скаргу. Ухвалити постанову, якою скасувати рішення Господарського суду Житомирської області від 16 січня 2021 року і у задоволенні позову ОСББ ”Космос-1971” до ОСББ ”Довженко-39” відмовити.
Позивач ОСББ ”Космос-1971” подав суду відзив на апеляційну скаргу. Вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню. Вважає, що в апеляційній скарзі ОСББ «Довженко-39» не наводить законних підстав входження одного будинку до складу двох ОСББ одночасно.
Пояснює, що Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Космос - 1971» створено відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» шляхом реорганізації Житлово-будівельного кооперативу «КОСМОС» і є його правонаступником та об'єднує власників квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків відповідно до установчих зборів об'єднання, протокол № 3 від 11.05.2017 р., про що внесено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 13.05.2017 р. Будинок № 39 по вул.Довженка, м. Житомира ввійшов до складу ОСББ «Космос - 1971», що підтверджується Статутом об'єднання.
ОСББ «Космос-1971» вважає, що рішення установчих зборів № 1 співвласників багатоквартирного будинку по вул. Довженка, 39 в м. Житомирі від 14.08.2017 р. про створення є незаконним та порушує права ОСББ «Космос-1971». Посилається на ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» і зазначає, що для виходу будинку зі складу об'єднання мають відбутися загальні збори об'єднання в порядку, передбаченому законом та Статутом об'єднання, на яких має бути прийняте відповідне рішення. Тоді як при проведені установчих зборів ОСББ «ДОВЖЕНКО-39» були порушені вимоги ст.ст. 4, 6, 7 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», п.6 Розділу VIII Статуту ОСББ «Космос-1971» щодо заборони створювати в одному житловому будинку два ОСББ.
З урахуванням викладеного просить суд відмовити у задоволенні апеляційної скарги ОСББ «ДОВЖЕНКО-39», а рішення Господарського суду Житомирської області від 16.01.2021 р. у справі № 906/973/20 залишити без змін.
Департамент реєстрації Житомирської міської ради відзив на апеляційну скаргу суду не подав. В судове засідання представник Департаменту реєстрації Житомирської міської ради не з'явився; учасник справи повідомлений про розгляд справи в установленому порядку, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 152 у т.2/.
22.02.2021 р. на електронну адресу суду надійшла заява (скріплена електронним цифровим підписом) про зупинення провадження у даній справі до завершення розгляду справи № 906/1198/20. В обґрунтування такої заяви скаржник зазначив, що розгляд даної справи № 906/973/20 на стадії апеляційного провадження є неможливим до завершення розгляду справи № 906/1198/20 за позовом ОСББ ”Довженко-39”, у якій заявлені вимоги про незаконність реорганізації ЖБК ”Космос” в ОСББ ”Космос-1971” і протиправність включення до нього будинку № 39 по вул. Довженка у м. Житомирі. Вважає, що відмова суду першої інстанції у зупиненні провадження у справі № 906/973/20, викладена у мотивувальній частині ухвали від 12.10.2020 р., не перешкоджає зупиненню провадження на стадії апеляційного розгляду. Таким чином дану справу об'єктивно неможливо розглядати до завершення розгляду справи № 906/1198/20 за позовом ОСББ ”Довженко-39”.
В судовому засіданні 20.04.2021 р. представник ОСББ ”Довженко-39” підтримав подану заяву про зупинення провадження у справі. Представник ОСББ ”Космос-1971” заперечив щодо зупинення провадження у справі з підстав викладених у письмових запереченнях.
Колегія суддів, дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, заслухавши пояснення представників сторін, дійшла висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у даній справі до завершення розгляду справи № 906/1198/20.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку в тому числі господарського судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Колегією суддів встановлено, що відповідно до ухвали від 12.03.2021 р. у справі № 906/1198/20 Господарським судом Житомирської області розглядається позовна вимога ОСББ ”Довженко-39” до ОСББ ”Космос-1971” про визнання недійсним рішення загальних (установчих) зборів ОСББ " Космос-1971" від 11.05.2017 р., оформлене протоколом № 3 в частині реорганізації ЖБК "Космос" і включення до ОСББ "Космос-1971" житлового багатоквартирного будинку № 39 по вулиці Довженка у місті Житомирі ( надалі у тексті - рішення зборів від 11.05.17р.); визнання недійсним п. п. 36 п.1 Статуту ОСББ "Космос-1971" про об'єднання і включення в ОСББ "Космос-1971" власників квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку № 39 по вулиці Довженка у місті Житомирі (надалі у тексті - п. п. 36 п.1 Статуту ОСББ "Космос-1971"). Колегіє суддів встановлено також, що у справі № 906/1198/20 Господарський суд Житомирської області закрив підготовче провадження та призначив справу № 906/1198/20 до судового розгляду по суті на 11 травня 2021 року.
Разом з тим, колегія суддів зазначає, що у даній справі відсутня і до клопотання про зупинення провадження у справі не додана позовна заява у справі № 906/1198/20, що не дозволяє колегії суддів дійти висновку про обґрунтованість клопотання, оскільки неможливо встановити, предмет і підстави позову у справі № 906/1198/20 та яким чином обставини у справі № 906/1198/20 (до якої просить зупини провадження заявник) створюють об'єктивну неможливість розгляду цієї справи № 906/973/20. Також колегія суддів відхиляє як безпідставні пояснення представника скаржника, що наявна в матеріалах справи копія зустрічної позовної заяви є ідентичною позовній заяві у іншій справі № 906/1198/20.
Отже, колегія суддів не вбачає підстав для зупинення провадження у справі, оскільки скаржником/заявником не доведено, яким саме чином з'ясування обставин у розгляді справи № 906/1198/20 унеможливлює дослідження судом наданих сторонами доказів під час розгляду даної справи і встановлення фактів, на яких ґрунтуються позовні вимоги та доводи апеляційної скарги, заявлених у справі № 906/973/20 та яким чином встановлені у справі № 906/1198/20 обставини впливатимуть на оцінку доказів, якими сторони обґрунтовують свої доводи у справі № 906/973/20.
Колегія суддів відхиляє клопотання про зупинення провадження у даній справі, зазначивши, що в кожному разі встановлення судом в іншій справі преюдиційних обставин може бути підставою для перегляду рішення за ново виявленими обставинами.
В судовому засіданні 20.04.2021 р. представник Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Довженка-39" підтримав доводи апеляційної скарги з підстав викладених у ній.
Представник Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Космос-1971" заперечив доводи апеляційної скарги, надав суду пояснення по суті спору.
Розглянувши апеляційну скаргу, заслухавши в судовому засіданні пояснення представників Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Довженка-39" та Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Космос-1971", вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши оцінку обставин справи та повноту їх встановлення місцевим господарським судом, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного судового рішення норм матеріального процесуального права, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарги не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено наступне.
11.05.2017 р. проведено позачергові загальні збори (співвласників) уповноважених ЖБК "Космос" (установчих зборів ОСББ "Космос-1971") і протоколом зборів № 3 від 11.05.2017 р., зокрема, затверджено статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Космос-1971" / а.с.152-163 у т.1/.
Згідно з п.1 статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Космос-1971" створено відповідно до Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" шляхом реорганізації житлово-будівельного кооперативу "Космос" і є його правонаступником та об'єднує власників квартир та нежитлових приміщень (далі - співвласників) багатоквартирних будинків згідно зазначено переліку, зокрема, № 39 розташований за адресою: Житомирська область, м.Житомир, вулиця Довженко.
Відповідно до акту №1 від 16.05.2017 р. приймання-передачі житлового комплексу ЖБК "Космос" до правонаступника Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космос-1971» були передані активи житлового комплексу, зокрема, дев'ятиповерховий житловий будинок, який має сім під'їздів, складається з 233 житлових квартир, загальною житловою площею - 7667 кв.м. по вул.Довженка, 39 / а.с.22-25, 133 у т.1/.
Відповідно до довідки № 194 від 06.08.2020 р. житловий будинок по вул.Довженка, 39 в м.Житомирі входить до складу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Космос-1971" /а.с.28 у т.1/, що також підтверджується наданим переліком та загальною характеристикою обслуговуваного житлового фонду ОСББ "Космос-1971" станом на 06.10.2020 р. / а.с.131-132 у т.1/.
Крім того, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 11.07.2017 р. підтверджується, що ОСББ "Космос-1971" є власником квартири № 75 по вул.Довженка, 39 в м.Житомирі, загальною площею 113,8 кв.м./ а.с.134 у т.1/.
14.08.2017 р. було проведено установчі збори співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , оформлені протоколом № 1 /а.с.183-184 у т.1/, за результатом яких прийняті наступні рішення згідно з порядком денним:
1. Створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул.Довженко, 39 - "Довженко-39".
2. Прийнято та затверджено Статут об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Довженко-39".
3. Обрано Правління у кількості 5 осіб та у наступному персональному складі:
1. ОСОБА_1 .
2. ОСОБА_2 .
3. ОСОБА_3 .
4. ОСОБА_4 .
5. ОСОБА_5 .
4. Обрано Ревізійну комісію у кількості 3 осіб та у наступному персональному складі:
1. ОСОБА_6 .
2. ОСОБА_7 .
3. ОСОБА_8 .
5. Уповноважено Рубель В.Г. підготувати необхідні документи і здійснити державну реєстрацію ОСББ "Довженко-39" в органах державної реєстрації.
У зазначеному протоколі вказано, що у зборах взяли участь особисто або через представників 60 співвласники багатоквартирного будинку, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку, загальною площею - 3247,95 кв.м.
У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 77 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку, загальною площею 4430,7 кв.м.
Також зазначено, що загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку становить 12409 кв.м.
Додатком до протоколу є списки про результати голосування співвласників житлового будинку, в яких зазначені прізвища присутніх власників квартир, документу, що підтверджує право власності, номеру та площі квартири, результату голосування та проставленням підписів співвласників / а.с.185-190 у т.1/.
Відповідно до витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 25.08.2017 р. зареєстроване ОСББ "Довженко-39"; номер запису 13051020000014473 /а.с.31 у т.1/.
Позивач оспорює рішення зборів, оскільки вважає, що рішення установчих зборів ОСББ "Довженка-39", які оформлені протоколом установчих зборів від 14.08.2017 р. № 1, та державна реєстрація ОСББ "Довженка-39" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадський формувань є незаконними та порушує його права.
Господарський суд Житомирської області частково задоволив позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Космос-1971" визнав недійсними рішення установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Довженка-39", оформлені протоколом установчих зборів від 14.08.2017 р. № 1 і скасував державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Довженка-39", шляхом скасування запису від 25.08.2017 р. в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадський формувань за номером: 13051020000014473.
Відмовлено у задоволенні позову в частині вимог до Департаменту реєстрації Житомирської ради, оскільки департамент забезпечує реалізацію державної політики у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, формування та ведення Реєстру територіальної громади міста Житомира, у межах повноважень та у спосіб, передбачені законодавством України, а у даному випадку, внесенням запису про реєстрацію юридичної особи ОСББ "Довженко-39" до ЄДРПОУ, реєстратор виконував свої повноваження та діяв у відповідності з приписами Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань". В даному випадку в межах заявленого позову має бути вирішено спір щодо правомірності створення ОСББ "Довженко-39", тому позов належить заявляти саме до цієї особи.
Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, враховуючи наступне.
Відповідно до частини другої статті 382 Цивільного кодексу України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Згідно з частиною першою статті 385 Цивільного кодексу України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносин, пов'язаних з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління врегульовані Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
Відповідно до статті 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири; управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб'єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов'язків співвласників, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.
Статтею 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" визначено форми управління багатоквартирним будинком, зокрема, управління багатоквартирним будинком співвласниками; управління багатоквартирним будинком управителем; управління багатоквартирним будинком об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку (асоціацією співвласників багатоквартирних будинків).
Відповідно до частини першої статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Отже, відповідно до норм Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники багатоквартирного будинку для управління будинком можуть створити об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ).
Спеціальним законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку є Закон України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Відповідно до статті 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Частинами першою, четвертою статті 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено, що об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання й використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» в одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об'єднання. Власники квартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, об'єднаних спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, інженерною інфраструктурою, можуть створити одне об'єднання.
Згідно з частинами першою та чотирнадцятою статті 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб.
Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.
Таким чином, з моменту створення та реєстрації відповідного об'єднання співвласників багатоквартирного будинку управління багатоквартирним будинком здійснюється виключно об'єднанням через свої органи управління.
Статтею 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено, що органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників. До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься, зокрема, затвердження статуту об'єднання, внесення змін до нього; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації.
Відповідно до статті 12 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" управління багатоквартирним будинком здійснює об'єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об'єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об'єднання.
Згідно з статтею 14 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" співвласник має право брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об'єднання.
Відповідно до пункту 1 статуту ОСББ "Космос-1971" було створено відповідно до Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" шляхом реорганізації Житлово-будівельного кооперативу "Космос" і є його правонаступником та об'єднує власників квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків в кількості 36 будинків, у тому числі будинку № 39, розташованого за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Довженка, що підтверджується статутом ОСББ "Космос-1971" та випискою з ЄДРЮОФОПГФ про реєстрацію 16.05.2017 р. об'єднання.
Відповідно до акту №1 від 16.05.2017р. приймання-передачі житлового комплексу ЖБК "Космос" до правонаступника Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космос-1971» були передані активи житлового комплексу, зокрема, дев'ятиповерховий житловий будинок, який має сім під'їздів, складається з 233 житлових квартир, загальною житловою площею - 7667 кв.м. по вул.Довженка, 39 / а.с.22-25, 133 у т.1/.
Отже, житловий будинок по вул. Довженка, 39 в місті Житомир входить до складу ОСББ "Космос-1971" та перебуває на його балансі.
Станом на час ухвалення судових рішень у даній справі, рішення про створення та реєстрацію ОСББ "Космос-1971" є чинними.
За наведених обставин колегія суддів вважає, що збори співвласників окремого будинку, у даному випадку - будинку № 39 по вул. Довженка в м. Житомирі, до моменту виходу співвласників цього будинку зі складу ОСББ "Космос-1971", такими правомочностями, відповідно до чинного законодавства та положень статуту, не володіють. Маючи на меті здійснити вихід із ОСББ "Космос-1971", у складі якого здійснювалось управління, зокрема, житловим будинком № 39 по вул. Довженка в м. Житомирі, співвласники вказаного будинку мали здійснити такий вихід з об'єднання у встановленому порядку шляхом скликання ініціативною групою та проведення загальних зборів ОСББ "Космос-1971", з внесенням змін до статуту об'єднання і в подальшому створити у своєму будинку окреме ОСББ або найняти управляючу компанію, яка буде обслуговувати будинок.
Натомість судом встановлено, що співвласниками житлового будинку по вул.Довженка, 39 в м. Житомирі не вчинені дії для виходу зі складу ОСББ "Космос-1971", докази такого відсутні і сторони такого не заперечують.
Таким чином, рішення про створення ОСББ "Довженко-39" прийнято всупереч вимогам частини 3 статті 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", яка імперативно встановлює, що в одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об'єднання.
За наведених обставин рішення установчих зборів ОСББ "Довженко-39", оформлені протоколом установчих зборів від 14.08.2017 р. № 1, прийняті з порушенням Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” та Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", тому правомірно визнані недійсними за рішенням Господарського суду Житомирської області у даній справі.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 17.12.2020 р. у справі № 906/203/20 за позовом Приватного спеціалізованого підприємства «Вертикаль» до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Космос-1971", а також - у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.09.2018 р. у справі № 916/782/17.
Також знайшли підтвердження матеріалами справи доводи позивача про неналежне повідомлення про проведення 17.08.2017 р. установчих зборів ОСББ «Довженка-39», що не відповідає ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Частиною четвертою статті 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» встановлено, що повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
Указана норма права імперативно визначає порядок і спосіб повідомлення власників: форма повідомлення обов'язково письмова; повідомляється кожен власник; таке повідомлення вручається власнику або під розписку, або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом).
У даній справі доказів належного повідомлення співвласників, зокрема, позивача про фактичне місце і час проведення зборів ОСІБ не надано всупереч вимогам ч.4 ст.6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», що підтверджує порушення права позивача.
Встановивши наявність підстав для визнання недійсним рішення установчих зборів ОСББ "Довженко-39", суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про задоволення позовної вимоги про скасування державної реєстрації Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Довженка-39" шляхом скасування запису від 25.08.2017 р. в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадський формувань за номером: 13051020000014473.
Підсумовуючи викладене, за результатом перегляду рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги відповідно до ч. 1 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що рішення Господарського Житомирської області від 16.01.2021 р. у справі № 906/973/20 відповідає матеріалам справи, ґрунтується на чинному законодавстві, тому відсутні підстави для його зміни чи скасування. Доводи апеляційної скарги не спростовують обґрунтованих висновків суду першої інстанції.
Судові витрати за розгляд апеляційної скарги покладаються на скаржника згідно зі ст.129 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 276, 281 - 282 Господарського процесуального кодексу України, суд
Апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Довженко-39" залишити без задоволення. Рішення Господарського суду Житомирської області, ухваленого 16.01.2021 р. у справі № 906/973/20 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.
Матеріали справи № 906/973/20 повернути Господарському суду Житомирської області.
Повний текст постанови складений 29 квітня 2021 року
Головуючий суддя Маціщук А.В.
Суддя Гудак А.В.
Суддя Петухов М.Г.