про зупинення провадження у справі
29 квітня 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/1303/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Управління Держпраці у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
19 лютого 2021 року Управління Держпраці у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" в якій просить:
зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт":
- зупинити виконання робіт з технічного обслуговування ліфтів, зазначених у Додатку № 1 до договору № 71 від 01 червня 2017 року, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс", які експлуатуються за адресами: вул. 1905 р., будинок 2, вул. 1905 р. будинок 1, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_1 , вул. 29 вересня будинок 8, вул. Небесної Сотні будинок 54, АДРЕСА_5 , вул. Л.О. Богаєвського будинок 9/77, вул. Небесної Сотні будинок 55, вул. Сумская будинок 40А, вул. Небесної Сотні будинок 51, вул. Небесної Сотні будинок 53, вул. Сумская будинок 40Б, провул. Героїв Бреста будинок 45, Проспект Свободи будинок 19, АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , Проспект Свободи будинок 20, Квартал, 101 будинок 1, Квартал, 101 будинок 2, АДРЕСА_8 , Квартал, 101 будинок 3, Квартал 101 будинок 11, вул. Європейська будинок 76А, Квартал 101 будинок 10В, АДРЕСА_9 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , вул. Генерала Родимцева будинок 7, Квартал 274 будинок 1, Квартал 274 будинок 2, Квартал 274 будинок 3, Квартал 274 будинок 4, Квартал 274 будинок 9, АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_18 , провул. Героїв Бреста будинок 101, провул. Героїв Бреста будинок 99, АДРЕСА_19 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , вул. Київська будинок 59, вул. Київська будинок 63, вул. Вадима Пугачова будинок 41, вул. Мира будинок 3, вул. Мира будинок 5А, провул. Олега Кошового будинку 14, вул. Вадима Пугачова будинок 18, вул. Перемоги будинок 32А, Квартал 101 будинок 10Г, Квартал 101 будинок 10Б, Квартал 101 будинок 10, Квартал 304 будинок 17А, Квартал 304 будинок 17, Квартал 304 будинок 18, вул. Володимира Великого будинок 38, АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , вул. В.Інтернаціоналістів будинок 11,Ю вул. Володимира Великого будинок 70, вул В.Інтернаціоналістів будинок 6, вул. В.Інтернаціоналістів будинок 20, вул. Володимира Великого будинок 68, вул. Володимира Великого будинок 68А, вул. В.Інтернаціоналістів будинок 7, вул. Героїв України будинок 5, Кварта 287 будинок 28, Квартал 278 будинок 13, Квартал 278 будинок 35, Квартал 278 будинок 15, Квартал 278 будинок 6, Квартал 278 будинок 7А, Квартал 278 будинок 7Б, вул. Героїв України будинок 1, вул. Героїв України будинок 3, АДРЕСА_28 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_32 , вул. Героїв Українки будинок 31, вул. Героїв України будинок 25, вул. Героїв Українки будинок 33, вул. Героїв України будинок 35, вул. Героїв Крут будинок 11, вул. Героїв Крут будинок 17, вул. Героїв Крут будинок 5, Квартал 278 будинок 25, Квартал 278 будинок 18, АДРЕСА_33 , вул. Героїв України будинок 27, вул. В.Інтернаціоналістів будинок 4, вул. В.Інтернаціоналістів будинок 12, Квартал 287 будинок 19, вул. В.Інтернаціоналістів будинок 16, вул. Володимира Великого будинок 72, проспект Лесі Українки будинок 65, Квартал 287 будинок 14, Квартал 287 будинок 16, АДРЕСА_34 , АДРЕСА_33 , вул. В. Інтернаціоналістів 4А, проспект Лесі Українки будинок 69, вул. В. Інтернаціоналістів будинок 10, вул. В.Інтернаціоналістів будинок 16А, Квартал 287будинок 1, АДРЕСА_35 , вул. Героїв України будинок 23, Квартал 278 будинок 5, Квартал 278 будинок 1, Квартал 278 будинок 2, Квартал 278 будинок 3, АДРЕСА_36 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_37 , Квартал 297 будинок 7, Квартал 297 будинок 6, АДРЕСА_38 будинок 8, Квартал 297 будинок 9, АДРЕСА_39 , АДРЕСА_32 , вул. В.Інтернаціоналістів будинок 6А, АДРЕСА_40 ;
- зупинити виконання робіт з технічного обслуговування ліфтів, зазначених у Додатку № 1 до договору № 46 від 10 травня 2019 року, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Кременчук", які експлуатуються за адресами: вул. Велика набережна будинок 9, вул. Велика набережна будинок 17, вул. Велика набережна будинок 17А, вул. Велика набережна будинок 29, вул. Велика набережна будинок 31, вул. Велика набережна будинок 33, вул. Велика набережна будинок 47, вул. Європейська будинок 25, вул. Європейська будинок 43, вул. Генерала Манагарова будинок 1, вул. Генерала Манагарова 11, вул. Генерала Манагарова будинок 13, вул. Генерала Манагарова будинок 15, вул. Генерала Манагарова будинок 21, пров. Зоряний будинок 5, вул. І.Мазепи будинок 71, вул. І.Приходькабудинок 58, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 46, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 54, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 54А, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 76, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 76А, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 80, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 82, вул. Лікаря О. Богаєвського будинок 7, АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 , АДРЕСА_42 , АДРЕСА_43 , АДРЕСА_44 , АДРЕСА_45 , вул. Небесної Сотні будинок 34, вул. Олександра Білаша будинок 12, АДРЕСА_46 , АДРЕСА_47 , АДРЕСА_48 , АДРЕСА_49 , АДРЕСА_50 , АДРЕСА_51 , АДРЕСА_52 , АДРЕСА_53 , АДРЕСА_54 , АДРЕСА_55 , вул. Чумацький шлях будинок 1, вул. Чумацький шлях будинок 11, вул. Чумацький шлях будинок 1А, АДРЕСА_56 , вул. Шкільна будинок 15Б, пров. І.Кожедуба будинок 2, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 48, вул. Соборна будинок 23, вул. В.Сухомлинського будинок 4, вул. В.Сухомлинського будинок 6;
- зупинити виконання робіт, пов'язаних з експлуатацією електроінструменту, наявних засобів захисту, які перебувають на обліку, та не пройшли відповідних випробувань до усунення виявлених порушень.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
Сторони про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку.
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Як випливає із матеріалів справи Управлінням Держпраці у Полтавській області у період із 19 січня 2021 року по 01 лютого 2021 року проведено планову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" щодо додержання вимог законодавства у сфері охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення.
За результатами перевірки 01 лютого 2021 року Управлінням Держпраці у Полтавській області складено Акт № 53.05/-01 (А).
На підставі висновків Акту № 53.05/-01 (А) Управлінням Держпраці у Полтавській області 01 лютого 2021 року складено припис № 53.05/-01 (П) про усунення виявлених порушень, законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничного нагляду.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" не погоджуючись із встановленими в ході перевірки порушеннями звернулося до суду із позовом про визнання протиправним та скасування - визнати протиправним та скасувати припису Управління Держпраці в Полтавській області про усунення виявлених порушень законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з будівельними матеріалами промислового призначення від 01 лютого 2021 року №53.05/-01(П), який виданий Товариству з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" у частині вимог пунктів 1, 2 та З Розділу І Припису.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року по справі № 440/3150/21 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" оскаржується в судовому порядку правомірність встановлених Управлінням Держпраці у Полтавській області в ході перевірки порушень, які позивач вважає достатніми для застосування до відповідача заходів реагування у сфері державного нагляду, суд приходить до висновку про об'єктивну неможливість розгляду даної справи до вирішення справи №440/3150/21.
Керуючись статтями 236, 248, 256, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Провадження у справі за адміністративним позовом Управління Держпраці у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/3150/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.
Суддя С.О. Удовіченко