Виноградівський районний суд Закарпатської області
Справа № 299/3077/20
29.04.2021 м. Виноградів
Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши матеріали, які поступили з Хустського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі - Хустський ВП ГУ НП в Закарпатській області), про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 388460 від 23.08.2020 року, складеному поліцейським СРПП № 3 Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області Антоликом В.І. відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 130 КУпАП, вказано, що він 23.08.2020 року о 20 годині 00 хвилин керував транспортним засобом марки "ВАЗ 21114", реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння, від проходження у встановленому законом порядку огляду на стан сп'яніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимогу пункту 2.5 Правил дорожнього руху (а.с. 1).
Пояснення ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє.
ОСОБА_1 неодноразово не з'явився на розгляд справи, надіслані йому рекомендовані поштові відправлення з судовими повістками повернулися, клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надійшло.
Свідки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на розгляд справи не прибули, надіслані їм рекомендовані поштові відправлення з судовими повістками повернулися.
З врахуванням наведеного та положень статей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення.
Крім протоколу про адміністративне правопорушення при розгляді справи досліджено наступні документи:
1) пояснення свідка ОСОБА_2 від 23.08.2020 року, відібране поліцейським Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області Антоликом В.І., про те, що 23.08.2020 року близько 20 години 00 хвилин він був запрошений працівниками поліції до Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області, де в його присутності ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду на стан сп'яніння (а.с. 3);
2) пояснення свідка ОСОБА_3 від 23.08.2020 року, відібране поліцейським Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області Антоликом В.І., про те, що 23.08.2020 року о 20 годині 15 хвилин в його присутності як свідка в приміщенні Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_1 відмовився пройти огляд на стан сп'яніння із застосуванням алкотестера "Драгер" (а.с. 4).
У частині першій статті 130 КУпАП в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" від 22.11.2018 року № 2617-VIII (із змінами) (далі - Закон України від 22.11.2018 року № 2617-VIII), яка діяла станом на 23.08.2020 року, було передбачено адміністративну відповідальність за керування річковими, морськими або маломірними суднами судноводіями в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само передачу керування судном особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а також відмову осіб, які керують річковими, морськими або маломірними суднами від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
17.03.2021 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху" від 16.02.2021 року № 1231-IX, яким статтю 130 КУпАП викладено в новій редакції, зокрема, у частині першій статті 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно частин першої та другої статті 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
З огляду на те, що станом на дату вчинення правопорушення, вказану в протоколі про адміністративне правопорушення, у частині першій статті 130 КУпАП не було передбачено адміністративну відповідальність за правопорушення, про яке складено протокол, закон, яким відповідальність за відповідне правопорушення встановлено на даний час, не має зворотної сили, то обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, не є ознаками об'єктивної сторони складу правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП в редакції Закону України від 22.11.2018 року № 2617-VIII, отже відсутня подія адміністративного правопорушення.
Згідно пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
У зв'язку з тим, що відсутність події адміністративного правопорушення виключає можливість провадження у справі про адміністративне правопорушення, то розпочате адміністративне провадження підлягає закриттю.
Керуючись статтями 8, 247, 283, 284 КУпАП, суд
провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.
СуддяМ. Д. Бак