Виноградівський районний суд Закарпатської області
Справа № 299/3223/20
29.04.2021 м. Виноградів
Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши матеріали, які поступили з Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі - Виноградівське ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області), про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого оператором у Товаристві з обмеженою відповідальністю "Джентерм Україна", місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 087302 від 20.09.2020 року, складеному інспектором СРПП № 2 Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області Білаком М.М. відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 130 КУпАП, вказано, що він 19.08.2020 року о 22 годині 40 хвилин на автодорозі смт. Вилок - с. Перехрестя передав керування автомобілем марки "ВАЗ-2108", реєстраційний номер НОМЕР_1 , водієві ОСОБА_2 , яка перебувала в стані алкогольного сп'яніння, чим порушив вимогу підпункту "г" пункту 2.9 Правил дорожнього руху (а.с. 1).
Згідно запису в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 відмовився від надання пояснення.
ОСОБА_1 не з'явився на розгляд справи, призначений на 29.04.2021 року на 08:00 год., надіслане йому рекомендоване поштове відправлення з судовою повісткою повернулося (а.с. 57, 58), клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надійшло.
Свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на розгляд справи не прибули, судові повістки, що їм надсилалися, повернулися (а.с. 59, 60).
З врахуванням наведеного та положень статей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення.
Крім протоколу про адміністративне правопорушення при розгляді справи досліджено наступні документи:
1) пояснення свідка ОСОБА_3 від 20.09.2020 року, відібране інспектором СРПП № 2 Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області Білаком М.М., про те, що 20.09.2020 року 00 годин 05 хвилин його було запрошено працівниками поліції як свідка при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 087302 за статтею 130 КУпАП. В його присутності ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду на стан сп'яніння (а.с. 2);
2) аналогічне за змістом пояснення свідка ОСОБА_4 від 20.09.2020 року, відібране інспектором СРПП № 2 Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області Білаком М.М. (а.с. 3);
3) копію протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 087303 від 20.09.2020 року, складеного інспектором СРПП № 2 Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області Білаком М.М. відносно ОСОБА_2 за частиною першою статті 130 КУпАП (а.с. 4);
4) копію висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 19.09.2020 року № 63, складеного лікарем Комунального некомерційного підприємства "Виноградівська районна лікарня" Виноградівської районної ради Закарпатської області Поп С.В. в результаті медичного огляду ОСОБА_2 (а.с. 5).
У частині першій статті 130 КУпАП в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" від 22.11.2018 року № 2617-VIII (із змінами) (далі - Закон України від 22.11.2018 року № 2617-VIII), яка діяла станом на 19.08.2020 року, було передбачено адміністративну відповідальність за керування річковими, морськими або маломірними суднами судноводіями в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само передачу керування судном особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а також відмову осіб, які керують річковими, морськими або маломірними суднами від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
17.03.2021 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху" від 16.02.2021 року № 1231-IX, яким статтю 130 КУпАП викладено в новій редакції, зокрема, у частині першій статті 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно частин першої та другої статті 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
З огляду на те, що станом на дату вчинення правопорушення, вказану в протоколі про адміністративне правопорушення, у частині першій статті 130 КУпАП не було передбачено адміністративну відповідальність за правопорушення, про яке складено протокол, закон, яким відповідальність за відповідне правопорушення встановлено на даний час, не має зворотної сили, то обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, не є ознаками об'єктивної сторони складу правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП в редакції Закону України від 22.11.2018 року № 2617-VIII, отже відсутня подія адміністративного правопорушення.
Згідно пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
У зв'язку з тим, що відсутність події адміністративного правопорушення виключає можливість провадження у справі про адміністративне правопорушення, то розпочате адміністративне провадження підлягає закриттю.
Керуючись статтями 8, 247, 283, 284 КУпАП, суд
провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.
СуддяМ. Д. Бак