Справа № 615/517/21
Провадження № 3/615/132/21
29 квітня 2021 року м. Валки
Суддя Валківського районного суду Харківської області Товстолужський О.В., при секретареві Неділько І.О., за участю прокурора Шура О.Л., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, що надійшов від Управління стратегічних розслідувань в Харківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Золочів, Харківської області, громадянки України, українки, яка була депутатом VII скликання Високопільської сільської ради Валківського району Харківської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , будучи депутатом VII скликання Високопільської сільської ради Валківського району Харківської області, в порушення вимог ч. 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, з порушенням встановленого законодавством строку, оприлюднила щорічну декларацію за 2019 рік лише 18.03.2021 року.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала та погодилась з відомостями викладеними в протоколі.
Прокурор в судовому засіданні зазначив, що, на його думку, матеріали адміністративної справи свідчать про наявність в діях ОСОБА_1 інкримінованого їй адміністративного правопорушення.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши докази в їх сукупності, суддя приходить до наступного висновку.
Частиною 1статті 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Приміткою статті 172-6 КУпАП, встановлено, що суб'єктами декларування у цій статті є особи, які зазначені у пункті 1, підпунктах "а"та"в" пункту 2 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", які відповідно до частин першої, другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а"і"в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі-декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.
Згідно рішення І сесії VІІ скликання №02/І-VІІ від 10.11.2015 року, ОСОБА_1 було обрано депутатом Високопільської сільської ради Валківського району Харківської області.
Отже, ОСОБА_1 , згідно вищенаведених положень, є суб'єктом декларування, а тому зобов'язана щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Інформація з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції містить відомості про те, що ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік - 18.03.2021 року.
Стаття 68 Конституції України визначає, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Отже, незнання суб'єктом декларування вимог закону не виправдовує її.
Таким чином, дослідивши докази, що є у справі, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
При вирішенні питання про накладення стягнення відповідно до ст. 33 КУпАП суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставин, що пом'якшують або обтяжують адміністративну відповідальність ОСОБА_1 не має.
З урахуванням характеру вчиненого правопорушення та даних про особу ОСОБА_1 , а саме остання має постійне місце проживання, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні, суддя вважає за необхідне накласти на неї мінімальне адміністративне стягнення у виді штрафу у межах санкції ч. 1 ст.172-6 КУпАП.
Згідно положень ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 454,00 грн.
На підставі викладеного, та керуючись ст. ст.40-1, 283, 284 КУпАП, суддя, -
ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 850 (вісімсот п'ятдесят) грн 00 коп. (Одержувач: ГУК Харків обл/МТГ Валки/24060300, Код ЄДРПОУ: 37874947, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: UA528999980313030115000020591, Код класифікації доходів бюджету: 24060300).
Судовий збір в сумі 454 грн 00 коп. стягнути із ОСОБА_1 на користь держави (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106).
Строк пред'явлення постанови до виконання становить три місяці.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Валківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.В. Товстолужський