29.04.2021 Провадження № 3/425/598/21
Справа № 425/1212/21
Рубіжанський міський суд Луганської області в особі судді Овчаренко О.Л., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 164 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №103 від 16.04.2021, ОСОБА_1 здійснила реалізацію тютюнових виробів марки «Марвел» в кількості 1 пачка за ціною 25 грн., без наявності будь-яких дозвільних документів, а саме ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, крім того, не являючись суб'єктом господарювання, чим порушила вимоги ч. 2 ст. 164 КУпАП, а також норму ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 №481/95.
Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає за необхідне повернути їх для належного оформлення з наступних підстав. Відповідно до вищезазначеного протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 164 КУпАП, яка передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди) вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке саме правопорушення, або пов'язані з отриманням доходу у великих розмірах.
Судом встановлено, що матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять документів на підтвердження того, що ОСОБА_1 протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч. 1 ст. 164 КУпАП. Суд наголошує, що єдиним належним підтвердженням накладення адміністративного стягнення на особу є постанова, яка набрала законної сили.
Таким чином, оскільки вищевказані недоліки не можуть бути усунені судом, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 245, 278, 283 КУпАП,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 164 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області (93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.Л. Овчаренко