Провадження № 3/235/1197/21
Справа № 235/2475/21
Іменем України
29 квітня 2021 року Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Покровського РУП ГУ НП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Покровськ, Донецької області, громадянина України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення -
08 квітня 2021 р. до суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.. 130 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 095512 від 14.03.2021 водій ОСОБА_1 14.02.2021 року о 13.15 год. в с. Рівне, Покровського р-ну, Донецькій обл., по вул. Громова біля буд. №, 25 в порушення п. 2.5 ПДР України керував транспортним засобом мотоциклом Viking VM 150 д/н НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук, порушення координації рухів ). Від продуття газоаналізатора «Alkotest» та проходження медичного огляду на встановлення стану сп'яніння відмовився в присутності свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Вивчивши матеріали справи, суд вважає необхідним повернути даний адміністративний матеріал для належного оформлення органу, що його надіслав до суду, з наступних підстав.
Згідно п. 2 ст. 278 КпАП України суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративні правопорушення повинні бути вказані: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення адміністративного правопорушення, суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається у протоколі.
Так в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 095512 від 14.03.2021 відносно ОСОБА_1 в графі «дата та час скоєння адміністративного правопорушення», особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, зазначено, дату та час скоєння адміністративного правопорушення 14.02.2021 року 13.15 год., водночас згідно пояснень свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , доданих до матеріалів справи, їх було запрошено в якості свідків для засвідчення відмови ОСОБА_1 проходження медичного огляду на місці зупинки та проходження медичного огляду в медичній установі - 14.03.2021 року.
Крім того, до матеріалів справи додано копію постанови про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 , згідно якої до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510,00 грн., за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП. В зазначеній постанові в графі «дата, час, місце скоєння адміністративного правопорушення», зазначено час та дату скоєння адміністративного правопорушення 14.03.2021 року 13.15 год.
Крім того, ОСОБА_1 в судовому засіданні надав пояснення, згідно яких 14.03.2021 в с. Рівне, Покровського р-ну, Донецькій обл., по вул. Громова біля буд. №, 25 він керував транспортним засобом мотоциклом Viking VM 150 д/н НОМЕР_1 , його зупинили працівники поліції та склали протокол про адміністративне правопорушення.
Вказані розбіжності в протоколі про адміністративне правопорушення та доданим до справи матеріалам унеможливлюють розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по суті.
В зв'язку з тим, що процедура оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення проведена в порушення вимог КУпАП, що унеможливлює повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи в судовому засіданні, тому матеріали відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Покровського РУП ГУ НП в Донецькій області для доопрацювання та належного оформлення.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14).
За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за № 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24-1 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на дооформлення оскарженню не підлягає.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 256 КпАП України, суддя, -
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Покровськ, Донецької області, за ст. 130 ч. 1 КУпАП повернути до Покровського РУП ГУ НП в Донецькій області для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя