Ухвала
27 квітня 2021 року
м. Київ
справа № 335/7115/20
провадження № 61-6108ск21
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Тітова М. Ю. (суддя-доповідач), Дундар І. О., Краснощокова Є. В., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану представником ОСОБА_2 , на постанову Запорізького апеляційного суду від 15 березня 2021 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області, треті особи: Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району, про відшкодування шкоди, завданої прийняттям закону, визнаного неконституційним,
встановив:
У серпні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Держави України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області, треті особи: Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району, про відшкодування шкоди, завданої прийняттям закону, визнаного неконституційним.
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 26 серпня 2020 року дану справу визнано малозначною та відкрито спрощене провадження у справі.
Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23 жовтня 2020 року позов задоволено частково.
Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 , шляхом безспірного списання з відповідного казначейського рахунку 23 219, 00 грн в рахунок відшкодування шкоди, завданої прийняттям закону, визнаного неконституційним.
Стягнуто з Держави України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в сумі 2 940, 00 грн.
Постановою Запорізького апеляційного суду від 15 березня 2021 року рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23 жовтня 2020 року скасовано.
Провадження в справі закрито. Роз'яснено позивачеві право на звернення за захистом порушеного права в порядку адміністративного судочинства.
09 квітня 2021 року представник ОСОБА_1 - адвокат Черната М. А. звернувся до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою постанову Запорізького апеляційного суду від 15 березня 2021 року.
Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) не підлягають касаційному оскарженню: судові рішення у малозначних справах та у справах з ціною позову, що не перевищує двохсот п'ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.
Перевіривши доводи касаційної скарги, суд вважає, що наведені представником заявника обставини, передбачені підпунктом «а» та «в» пункту 2 частини третьої статті 389 ЦПК України, є безпідставними, оскільки заявник не навів логічного обґрунтування таких посилань, у зв'язку з чим відсутні підстави для відкриття касаційного провадження.
Правила, запроваджені законодавцем щодо обмеження права на касаційне оскарження, відповідають Конституції України, відповідно до статті 129 якої основними засадами судочинства є, серед інших, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Оскільки оскаржуване представником заявника судове рішення ухвалене у малозначній справі і не підлягає касаційному оскарженню, то у відкритті касаційного провадження у справі необхідно відмовити.
Верховним Судом взято до уваги, що під час вирішення питання про відкриття касаційного провадження (зокрема й про відмову у відкритті провадження) у справі не надається правова оцінка законності та обґрунтованості оскаржуваних судових рішень, а виключно встановлюється наявність чи відсутність підстав для їх касаційного оскарження відповідно до вимог статей 389, 394 ЦПК України.
Керуючись статтею 129 Конституцій України, пунктом 2 частини третьої статті 389, пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,
ухвалив:
У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , подану представником ОСОБА_2 , на постанову Запорізького апеляційного суду від 15 березня 2021 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області, треті особи: Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району, про відшкодування шкоди, завданої прийняттям закону, визнаного неконституційним відмовити.
Копію ухвали та додані до скарги матеріали надіслати заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: М. Ю. Тітов
І. О. Дундар
Є. В. Краснощоков