Справа № 686/21754/20
Провадження № 1-кс/686/4154/21
26 квітня 2021 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі головуючої судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання Департаменту соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №12020245010000675, -
встановив:
Департамент соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив скасувати арешт, який був накладений ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 03.09.2020 року у кримінальному провадженні №12020245010000675 на автомобіль марки «Ауді А4» д.н.з. НОМЕР_1 , 1995 року випуску, який належить ОСОБА_4 .
В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що 03.09.2020 року ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області був накладений арешт (з позбавленням права відчуження, розпорядження та користування) на автомобіль «Ауді А4» д.н.з. НОМЕР_1 , 1995 року випуску, який належить ОСОБА_4 .
До Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації (далі - Департамент) 23.03.2021 року надійшла заява від ОСОБА_5 , доньки ОСОБА_4 , про направлення клопотання до слідчого судді щодо зняття арешту з автомобіля марки «Ауді А4» д.н.з. НОМЕР_1 , 1995 року випуску.
На дату винесення ухвали про накладення арешту транспортний засіб «Ауді А4» д.н.з. НОМЕР_1 належав державі в особі Департаменту.
Рішенням Департаменту від 15.01.2004 року №04-210 інвалід війни 1 групи ОСОБА_4 був забезпечений гуманітарним автомобілем марки «Ауді А4» д.н.з. НОМЕР_1 , 1995 року випуску, через органи соціального захисту населення, з правом передачі керування ОСОБА_6 .
Відповідно до пункту 41 Порядку забезпечення осіб з інвалідністю автомобілями від 19.07.2006 року №999, за бажанням осіб з інвалідністю структурні підрозділи з питань соціального захисту населення можуть забезпечувати їх автомобілями, ввезеними в Україну і визнаними в установленому порядку гуманітарною допомогою, без права продажу, дарування, передачі (в тому числі за довіреністю) іншій особі.
Реєстраційні документи на автомобіль оформлюються на осіб з інвалідністю, із позначкою територіального органу з надання сервісних послуг МВС про заборону відчуження автомобіля та передачі права користування ним без дозволу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення (п.12 Порядку №999).
Вказує, що постановою інспектора сектору дізнання Хмельницького ВП ГУНП в Хмельнницькій області ОСОБА_7 від 09.10.2020 року кримінальне провадження №12020245010000675 від 01.09.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, а тому вважає, що потреба в арешті вилученого майна відпала. В зв'язку з цим просить скасувати арешт.
Ініціатор клопотання в судове засідання не з'явився, подав заяву у якій просив розглядати клопотання за відсутності ініціатора, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі.
Прокурор Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_3 в судовому засіданні щодо задоволення заявленого клопотання не заперечив, зазначивши, що підстав для скасування постанови про закриття кримінального провадження не убачається.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Підрозділом дізнання Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області здійснювалось досудове розслідування в кримінальному провадженні №12020245010000675 від 01.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03.09.2020 року був накладений арешт із тимчасовою забороною права відчуження, розпорядження та користування на автомобіль марки «Ауді А4» д.н.з. НОМЕР_1 , 1995 року випуску.
Відповідно до ч.1 ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Відповідно до п. 6 Порядку забезпечення осіб з інвалідністю автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19 липня 2006 р. особа з інвалідністю, законний представник недієздатної особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю отримує автомобіль на десятирічний строк без права продажу, дарування, передачі (в тому числі за довіреністю) іншій особі. Після закінчення зазначеного строку особа з інвалідністю може користуватися таким автомобілем до отримання нового або повернути його структурному підрозділу з питань соціального захисту населення чи управлінню виконавчої дирекції Фонду на умовах згідно з пунктом 14 цього Порядку.
Реєстраційні документи на автомобіль оформлюються на осіб з інвалідністю, а недієздатним особам з інвалідністю і дітям з інвалідністю - на їх законних представників. У реєстраційних документах на автомобіль територіальним органом з надання сервісних послуг МВС робиться позначка про видачу автомобіля структурним підрозділом з питань соціального захисту населення або управлінням виконавчої дирекції Фонду, а також про заборону відчуження автомобіля та передачі права користування ним без дозволу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення або управління виконавчої дирекції Фонду (п. 12 Порядку забезпечення осіб з інвалідністю автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19 липня 2006 р.).
Згідно із п. 41 Порядку забезпечення осіб з інвалідністю автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19 липня 2006 р. за бажанням осіб з інвалідністю структурні підрозділи з питань соціального захисту населення можуть забезпечувати їх автомобілями, ввезеними в Україну і визнаними в установленому порядку гуманітарною допомогою, без права продажу, дарування, передачі (в тому числі за довіреністю) іншій особі. Автомобілями, отриманими головними управліннями як гуманітарна допомога, особи з інвалідністю (за їх бажанням або за бажанням законних представників недієздатних осіб з інвалідністю), діти з інвалідністю (за бажанням їх законних представників), які перебувають на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення та управліннях виконавчої дирекції Фонду, забезпечуються безоплатно в порядку черговості.
Відповідно до рішення Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації № 527 від 13.10.2003 ОСОБА_4 підлягає забезпеченню автомобілем Ауді А4, 1995 року випуску як гуманітарний вантаж безкоштовно.
Отже, Департамент соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації є належним суб'єктом звернення у розумінні ч. 1 ст. 174 КПК України.
Із закриттям кримінального провадження (кримінальної справи) втрачається легітимна мета арешту майна як втручання у конвенційне право особи на мирне володіння ним - збереження речей і матеріальних цінностей для забезпечення можливості виконання завдань кримінального провадження. Після прийняття означеного процесуального рішення арешт майна, застосований у кримінальному провадженні (кримінальній справі) як засіб його забезпечення, втрачає відповідну концептуальну властивість. (п.п. 34-36, 52 постанови Великої Палати Верховного Суду від 15 травня 2019 року (справа № 372/2904/17-ц ; провадження № 14-496цс18).
Враховуючи, що кримінальне провадження №12020245010000675 від 01.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення на підставі постанови інспектора сектору дізнання Хмельницького ВП ГУНП в Хмельнницькій області ОСОБА_7 від 09.10.2020 року, слідчий суддя приходить до висновку, що потреба в подальшому застосуванні вказаного арешту відпала, у зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.174 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання Департаменту соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №12020245010000675 задовольнити.
Арешт, який був накладений ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 03.09.2020 року у кримінальному провадженні №12020245010000675 від 01.09.2020 року на автомобіль марки «Ауді А4» д.н.з. НОМЕР_1 , 1995 року випуску скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1