печерський районний суд міста києва
Справа № 757/18503/21-к
23 квітня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Печерського УП ГУНП у м. Києві щодо нерозгляду клопотання від 29.03.2021,-
08.04.2021 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Печерського УП ГУНП у м. Києві щодо нерозгляду клопотання від 29.03.2021.
Особа, що подала скаргу в судове засідання не з'явилась, про місце і час розгляду скарги повідомлялась належним чином. Адвокат ОСОБА_3 на електронну адресу суду направив клопотання про розгляд скарги за його відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник Печерського УП ГУНП у м. Києві у судове засідання не з'явився, про розгля скарги повідомлявся належним чином, заяв, клопотань, заперечень до суду не надходило.
Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин ? надсилається їй.
В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 12.01.2021 ОСОБА_4 за допомогою поштового зв'язку надіслала на адресу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, як до органу, уповноваженого на прийняття та реєстрацію в ЄРДР відомостей заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, було подано заяву про заволодіння шахрайським шляхом ОСОБА_5 , її донькою ОСОБА_6 , її чоловіком ОСОБА_7 та розпорядником по державному забезпеченню та розподілу державного майна ОСОБА_8 грошовими коштами ОСОБА_4 у розмірі 12 500 грн. (дванадцять тисяч п'ятсот гривень 00 копійок) та 29 900 доларів США (двадцять дев'ять тисяч дев'ятсот доларів США 00 центів), що за офіційним курсом НБУ еквівалентно 847 481 грн. (вісімсот сорок сім тисяч чотириста вісімдесят одна гривня 00 копійок) та разом складає 859 981 грн. (вісімсот п'ятдесят дев'ять тисяч дев'ятсот вісімдесят одна гривня 00 копійок), що може вказувати на наявність в діях вищезазначених осіб ознак складу кримінального правопорушення, відповідальність за яке встановлено ч. 4 ст. 190 КК України.
24.02.2021 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва у справі № 757/2477/21-к було зобов'язано уповноважених осіб Печерського УП ТУ НП у місті Києві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 12.01.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з реєстру досудових розслідувань.
29.03.2021 адвокатом ОСОБА_9 в інтересах ОСОБА_4 за допомогою поштового зв'язку на адресу начальника Печерського УП ГУ НП у місті Києві було подано клопотання про надання Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні, зареєстрованому за заявою ОСОБА_4 від 12.01.2021.
Згідно роздруківки з офіційного сайту АТ «Укрпошта» щодо відстеження поштового відправлення № 0304702877775, клопотання адвоката ОСОБА_10 від 29.03.2021 року в інтересах ОСОБА_4 вручено адресату 30.03.2021 року.
Станом на даний час клопотання не розглянуте і питання не вирішено.
Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин ? надсилається їй.
Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов'язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.
Станом на день звернення зі скаргою та станом на день її розгляду слідчому судді не надано відомості щодо розгляду вказаного клопотання, з чого вбачається бездіяльність уповноважених осіб Печерського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання заявника.
Відтак скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 46, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Печерського УП ГУНП у м. Києві щодо нерозгляду клопотання від 29.03.2021 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Печерського УП ГУНП у м. Києві розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 29березня 2021, про результати розгляду клопотання проінформувати ОСОБА_11 у відповідності до ст. 220 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1