Справа№592/2506/21
Провадження №2/592/1064/21
20 квітня 2021 року м.Суми
Ковпаківський районний суд міста Суми у складі: головуючого судді - Алфьорова А.М., за участю секретаря - Хріна М.О., розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» про скасування рішення державного реєстратора,
Позивач звернувся до суду і свої позовні вимоги мотивує тим, що у відповідності до рішення Сумської міської ради від 30.05.2007 p., № 603-МР було передано у спільну часткову власність їй та ОСОБА_2 по 7/100 частини земельної ділянки площею 0,1000 га. та площею 0,0065 га, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно Державних актів на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 194319 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194320 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194320 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194322 від 07.06.2007 p., їй та ОСОБА_2 було передано у приватну власність по 7/100 частин земельної ділянки площею 0,1000 га., для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та по 7/100 частин земельної ділянки площею 0,0065 га., для ведення садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 . У подальшому між співвласниками житлового будинку та земельної ділянки по АДРЕСА_1 виник спір відносно здійснення права власності, який розглядався Ковпаківським районним судом міста Суми у межах справи №592/10668/14-ц. Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 11.03.2016 p., право спільної часткової власності на житловий будинок та земельну ділянку по АДРЕСА_1 припинено, будинок поділено, проведено зміну розміру часток земельної ділянки, визнано рішення та державні акти на право власності на земельну ділянку серії на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 194319 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194320 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194321 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194322 від 07.06.2007 р., у частині розміру земельних ділянок по 7/100 частин їй та ОСОБА_2 визнанні недійсними. Згідно рішення виконавчого комітету Сумської міської ради №534 від 18.10.2016 року було присвоєно поштову адресу домоволодінню: АДРЕСА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, після смерті якого вона успадкувала його частку у житловому будинку згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 26.06.2019 р. Разом із тим нотаріусом відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на 1/2 частку земельних ділянок у зв'язку з тим, що частки земельних ділянок згідно правовстановлюючих документів та ухвали суду не співпадають, відомості Державного земельного кадастру не співпадають із відомостями у правовстановлюючих документах, тобто подані суперечливі правовстановлюючі документи. Разом з цим, вона не могла зареєструвати право власності на свою частку у земельних ділянках, а тому була вимушена звернутися до суду. Рішенням Ковпаківського районного суду міста Суми від 16.01.2020 року по справі №592/11194/19 скасовано рішення Сумської міської ради від 30.05.2007 p., № 603-МР, у частині передачі у спільну часткову власність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по 7/100 частини земельної ділянки площею 0,1000 га., визнано недійсними Державні акти на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 194319 від 07 96.2007 p., серії ЯЕ № 194320 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194321 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194322 від 07.06.2007 p., яким передано у приватну власність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по 7/100 частин земельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею 0,1000 га., для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд, та по 7/100 частин земельної ділянки площею 0,0065 га., для ведення садівництва, а також скасовано їх державну реєстрацію. 22.09.2020 року державним реєстратором виконавчого комітету Сумської міської ради Момот Ю.М. прийнято рішення про державну реєстрації прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 54222909 від 24.09.2020 року на земельну ділянку площею 0,0390 га, кадастровий номер 5910136600:15:003:0004 на підставі ухвали Ковпаківського районного суду міста Суми №5°2/10668/14-ц від 11.03.2016 року.
У той же час, рішенням про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №54364639 від 01 10.2020 року державним реєстратором Приходько І.М. вирішено відмовити у державній реєстрації права власності за нею на 1/2 частку земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 , кадастровий номер 5910136600:15:003:0002 з підстави, що заявником разом із заявою подано ухвалу про визнання мирової угоди №592/10668/14-ц від 11.03.2016 року, видана Ковпаківським районним судом міста Суми про встановлення порядку користування земельними ділянками. До такого висновку державний реєстратор дійшов з підстави ухвалення судом рішення про відмову у роз'ясненні судового рішення, де зазначено, що ухвалою Ковпаківського райсуду про визнання мирової угоди №592/10668/14-ц від 11.03.2016 року було визначено між співвласниками домоволодіння порядок користування земельною ділянкою, а не виділення у власність земельної ділянки. Таким чином, приймаючи рішення про відмову у реєстрації права власності на зі мельну ділянку, державний реєстратор виходив з того, що позивачкою не подано правовстановлюючого документу, тобто подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно. Таким чином, державним реєстратором виконавчого комітету Сумської міської ради Момот Ю.М. помилково зареєстровано право власності на 14 частку земельної ділянки, площею 0,0390 га, кадастровий номер 5910136600:15:003:0004, оскільки рішення про реєстрацію прав та їх обтяжень прийнято не на підставі правовстановлюючого документу. Просить суд: скасувати рішення державного реєстратора Момот Ю.М., Виконавчий комітет Сумської міської ради, Сумська область, про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 5910136600:15:003:0004 (з відкриттям розділу), індексний номер 54222909 від 24.09.2020 року (номер запису про право власності 38331291); припинити право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 5910136600:15:003:0004 площею 0,0390 га., цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, державна реєстрація якої здійснена державним реєстратором Момот Ю.М., Виконавчий комітет Сумської міської ради, Сумська область; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 5910136600:15:003:0004 площею 0,0390 га., цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, місце розташування: АДРЕСА_1 , в Державному земельному кадастрі, здійснену міськрайонним управлінням у м. Сумах та Сумському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області 06.07.2017 року.
У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився. Від представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Давидова А.Г. надійшла заява про розгляд справи без його участі, позов підтримав, просив задовольнити.
Представник відповідача ВК Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» у судове засідання не з'явився, надали відзив на позов.
Дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до рішення Сумської міської ради від 30.05.2007 p., № 603-МР було передано у спільну часткову власність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по 7/100 частини земельної ділянки площею 0,1000 га. та площею 0,0065 га., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно Державних актів на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 194319 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194320 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194320 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194322 від 07.06.2007 p., ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було передано у приватну власність по 7/100 частин земельної ділянки площею 0,1000 га., для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та по 7/100 частин земельної ділянки площею 0,0065 га., для ведення садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 11.03.2016 p., право спільної часткової власності на житловий будинок та земельну ділянку по АДРЕСА_1 припинено, будинок поділено, проведено зміну розміру часток земельної ділянки, визнано рішення та державні акти на право власності на земельну ділянку серії на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 194319 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194320 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194321 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194322 від 07.06.2007 р., у частині розміру земельних ділянок по 7/100 частин ОСОБА_1 та ОСОБА_2 визнанні недійсними.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.
Рішенням Ковпаківського районного суду міста Суми від 16.01.2020 р. по справі № 592/11194/19 скасовано рішення Сумської міської ради від 30.05.2007 p., № 603-МР, у частині передачі у спільну часткову власність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по 7/100 частини земельної ділянки площею 0,1000 га., визнано недійсними Державні акти на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 194319 від 07 96.2007 p., серії ЯЕ № 194320 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194321 від 07.06.2007 p., серії ЯЕ № 194322 від 07.06.2007 p., яким передано у приватну власність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по 7/100 частин земельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею 0,1000 га., для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд, та по 7/100 частин земельної ділянки площею 0,0065 га., для ведення садівництва, а також скасовано їх державну реєстрацію.
Відповідно до ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.
Відповідно де ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення гро державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав); 6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові і права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав; 7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником; 8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.
Згідно ч. 4 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачені підстави відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень. За наявності підстав для відмови в державній реєстрації державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.
Таким чином, державним реєстратором речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Момот Ю.М. не звернув увагу на зміст ухвали Ковпаківського районного суду м. Суми від 11.03.2016 р. по справі № 592/10668/14-ц, зокрема, що вказаним рішенням встановлюється порядок користування земельною ділянкою, а не передача земельної ділянки у власність.
Статтею 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», врегульовано питання внесення записів до Державного реєстру прав, змін до них та їх скасування.
Ч. 3 ст. 26 вказаного Закону передбачено, що відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.
У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрації) набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.
Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).
Таким чином, позивачем обрано вірний спосіб захисту свого порушеного права, тому позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 263-265 ЦПК України -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» про скасування рішення державного реєстратора - задовольнити.
Скасувати рішення державного реєстратора Момот Юрія Миколайовича, Виконавчий комітет Сумської міської ради, Сумська область про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 5910136600:15:003:0004 (з відкриттям розділу), індексний номер 54222909 від 24.09.2020 р. (номер запису про право власності 38331291).
Припинити право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 5910136600:15:003:0004 площею 0,0390 га., цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, державна реєстрація якої здійснена державним реєстратором Момот Юрієм Миколайовичем, Виконавчий комітет Сумської міської ради, Сумська область.
Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 5910136600:15:003:0004 площею 0,0390 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, місце розташування: АДРЕСА_1 , в Державному земельному кадастрі, здійснену міськрайонним управлінням у м. Сумах та Сумському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області 06.07.2017 р.
Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя А.М. Алфьоров