28 квітня 2021 року Чернігів Справа № 620/2812/21
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області Кулініч Валентини Михайлівни, Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до начальника Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області Кулініч Валентини Михайлівни, Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області про визнання протиправними дій начальника Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області ОСОБА_2 щодо ненарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в повному обсязі, тобто у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, яка передбачена статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов'язання начальника Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області ОСОБА_2 здійснити перерахунок-донарахування щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік та виплатити недоплачену суму коштів, яка складає 12260,00 грн.; стягнення з начальника Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області ОСОБА_2 на користь позивача суму недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в сумі 12260,00 грн.
На адресу суду від Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з тим, що позивачем пропущено строк звернення до суду.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).
Так, суд вважає за необхідне зазначити, що предметом розгляду даної справи є перерахунок та виплата позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня лише за 2020 рік, а з врахуванням частини четвертої статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», строки звернення до суду за якою позивачем не порушено.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 06.02.2018 по справі № 607/7919/17, в якій зазначено, що згідно частини четвертої статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особа має право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.
30 вересня відповідного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги, і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж та, яка була йому нарахована, а перебіг строку звернення особи до суду з позовною вимогою про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування щорічної разової допомоги в необхідному розмірі на підставі Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» слід обраховувати з 30 вересня відповідного року, а тому, враховуючи звернення до суду з даним позовом 29.03.2021, позивачем не пропущено строк звернення до суду.
Враховуючи вищевикладене, клопотання Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області про залишення позовної заяви без розгляду є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 122, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області Кулініч Валентини Михайлівни, Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Баргаміна