Господарський суд Рівненської області
вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013
"27" квітня 2021 р. м. Рівне Справа №918/119/21
Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., розглянувши у матеріалах справи
за позовом Керівника Дубенської місцевої прокуратури (35600, м. Дубно, вул. І. Франка, 10) в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації (майдан Просвіти,1, м. Рівне, Рівненська область, 33028, код ЄДРПОУ 13986712)
до відповідачів: Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Нива" (35682, Рівненська область, Дубенський район, с.Шепетин, код ЄДРПОУ 30712589),
Товариства з обмеженою відповідальністю "Щедра Нива Шепетин" (35658, Рівненська область, Дубенський район, с. Шепетин, вул. Колгоспна, 52, код ЄДРПОУ 42545116)
третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Дубенська районна державна адміністрація (вул.. Д.Галицького, 17, м.Дубно, Рівненська область, 35600, код ЄДРПОУ 04057830)
про розірвання договору оренди та витребування земельної ділянки
клопотання Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області про залучення її до участі у справі у якості третьої особи
Керівник Дубенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації звернувся в Господарський суд Рівненської області з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Нива", Товариства з обмеженою відповідальністю "Щедра Нива Шепетин" про розірвання договору оренди та витребування земельної ділянки.
Свої вимоги мотивує невиконанням орендарем обов"язків, передбачених статтею 25 Закону України "Про оренду землі" та умов договору оренди землі від 18.02.2004 року, а тому Позивач вважає, що даний договір має бути розірваний, а передана за цим договором в оренду іншій юридичній особі, а саме Товариству з обмеженою відповідальністю "Щедра Нива Шепетин" земельна ділянка, підлягає поверненню державі в особі Рівненської обласної державної адміністрації.
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 18 лютого 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання.
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 13 квітня 2021 року відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 27 квітня 2021 року.
15.04.2021 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області надійшла заява про залучення її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову на стороні Позивача. Дану заяву обгрунтовує наступним. Згідно договору оренди земельної ділянки державної власності, укладеного 18 лютого 2004 року між Дубенською районною державною адміністрацією (орендодавець) та СВК "Нива” (орендар), посвідченого приватним нотаріусом Дубенського районного нотаріального округу та зареєстрованого у Дубенському районному відділі земельних ресурсів, про що внесено запис за №4 від 18.02.2004 року, орендодавець передає, а орендар набуває право на оренду земельної ділянки площею 713,2 га земель запасу (лісового фонду) для лісогосподарського виробництва (ведення лісового господарства), яка знаходиться на території Смизької селищної ради (раніше - Шепетинської сільської ради) Дубенського району Рівненської області терміном на 50 років.
На час укладення договору нормативно-грошова оцінка земельної ділянки не проводилась, і згідно п.2.3 Договору (укладеного у 2004 році) орендна плата становить 1967 (одна тисяча дев'ятсот шістдесят сім) гривень 00 кой, за всю ділянку в рік. Відповідно до умов Договору розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів тощо, у т.ч. внаслідок інфляційних процесів; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря; у разі невиконання орендодавцем обов'язку повідомити орендарю про права третіх осіб на орендовану земельну ділянку; збільшення розмірів ставки земельного податку; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.
Станом на 13 квітня 2021 року, зміни до договору в частині перегляду розміру орендної плати за користування даною земельною ділянкою жодного разу не вносились, тому Смизькою селищною радою, як органом місцевого самоврядування, на території якого знаходиться дана земельна ділянка, яка є предметом договору, отримано орендної плати від СВК «Нива» за 2020 рік - 4850 (чотириста вісімсот п'ятсот) гри тобто всього 6,80 грн за 1 га)
З п.1 Договору слідує, що нормативно грошова оцінка наданої в оренду для СВК «Нива» земельної ділянки лісового фонду площею 713,2 га земельного запасу Шепетинської сільської ради не проводилась.
Згідно з даними Довідника показників нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь в Україні станом на 01.01.2020 року нормативна грошова оцінка одиниці площі ріллі по Рівненській області становить 21938,00 грн. за 1 га, тобто з врахуванням норм Податкового кодексу України орендна плата за користування згаданою земельної ділянкою, площею 713, 2 га могла б становити у 2020 році 782 309 (сімсот вісімдесят дві тисячі триста дев'ять) гривень 08 кой. (у разі ставки 5%).
Заявник зазначає, що орендна плата за користування земельними ділянками є одним з головних джерел наповнення селищного бюджету, та враховуючи, що орендна плата за 2020 від СВК «Нива» за 2020 рік становить 4850 (чотириста вісімсот п'ятсот) грн. за користування земельної ділянки лісового фонду площею 713,2 га, Смизьким місцевим бюджетом, до якого спрямовується орендна плата (за місцем розташування земельної ділянки) щорічно недоотримується значна сума коштів, які можна було б спрямувати на вирішення питань місцевого значення.
Заявника вважає, що його необхідно залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, оскільки прийняте рішення суду по справі №918/119/21 фактично вплине на права і обов'язки Смизької селищної ради, на території якого знаходиться вищезазначена ділянка.
Розглянувши заяву Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області про залучення її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову на стороні Позивача, господарський суд Рівненської області дійшов висновку, що дана заява не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до частин 1,3 статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
За приписами статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є:
1) договори та інші правочини;
2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності;
3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі;
4) інші юридичні факти.
3. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.
У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішення суду.
У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов'язків може бути настання або ненастання певної події.
Заявник не надав суду жодного з наведених доказів, які б свідчили про виникнення, існування між ним та позивачем чи відповідачами цивільних прав та обов'язків, зокрема і щодо розірвання договору оренди земельної ділянки, витребування даної земельної ділянки, які є предметом позову у даній справі.
Крім того, Заявник не надав належних та допустимих доказів того, що він будь-яким чином причетний до договору оренди земельної ділянки, розірвання якого просить прокурор.
Крім того, суд зазначає, що у Договорі оренди землі від 18.02.2004 року, розірвати який просить прокурор, не зазначено, що орендна плата сплачується саме Смизькій селищній раді Дубенського району Рівненської області.
Відтак суд зазначає, що заявник не навів належних та допустимих підстав на яких його належить залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та не обгрунтував того, що рішення у справі може вплинути на його права або обов'язки щодо однієї із сторін.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області про залучення її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову на стороні Позивача.
Керуючись статтями 50, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Відмовити Смизькій селищній раді Дубенського району Рівненської області у задоволенні заяви про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.
Суддя Марач В.В.