Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
27 квітня 2021 рокуСправа № 912/475/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.
при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу №912/475/21 від 15.03.2021
за позовом Виконувача обов'язків керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області, код ЄДР 02910025, вул. Чижевського, 1-а, м. Олександрія, Кіровоградська обл., 28000,
в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають:
1. Компаніївська селищна рада, код ЄДР 04364911, вул. Садова, 95, селище Компаніївка, Кіровоградська обл., 28400,
2. Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, код ЄДР 39767636, вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25006
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "РОС АГРО" (далі - ТОВ "РОС АГРО"), вул. Молодіжна, 30Б, с. Вишняківка, Кропивницький район, Кіровоградська обл., 27645
про розірвання договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки,
від прокуратури - Мороз В.С., посвідчення №058784 від 17.12.2020;
від позивача 1. - участі не брав;
від позивача 2. - участі не брав;
від відповідача - участі не брав.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Виконувача обов'язків керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають: Компаніївська селищна рада, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "РОС АГРО" про розірвання договору оренди землі від 07.06.2017 укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та ТОВ “РОС АГРО”; зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю “РОС АГРО” повернути земельну ділянку, площею 5,5246 га (кадастровий номер 3522882300:02:000:9057), яка знаходиться за межами населеного пункту на території Лозуватської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, державі в особі Компаніївської селищної ради за актом приймання-передачі земельної ділянки.
В обґрунтування позовних вимог виконувач обов'язків керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області зазначає, що Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області виявлено факти порушення умов договору оренди земельної ділянки та вимог чинного законодавства при її використанні, про що складено протоколи відносно директора ТОВ "РОС АГРО" про адміністративне правопорушення та винесені постанови про накладення адміністративних стягнень. Проте уповноважена особа Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у відповідності до ст. 144 Земельного кодексу України, ст. 5, 6, 10 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" не внесла припис про усунення порушень ТОВ "РОС АГРО" щодо використання земельних ділянок відповідно до затвердженого проекту землеустрою. Жодних дій на припинення вказаних порушень відповідачем не вжила і Лозуватська сільська рада Компаніївського району Кіровоградської області та її правонаступник Компаніївська селищна рада Кропивницького району Кіровоградської області. У зв'язку з такою бездіяльністю Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та Компаніївської селищної ради, наявні достатні підстави для звернення прокурора до суду в інтересах держави.
Ухвалою від 15.03.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/475/21. Справу №912/475/21 ухвалив розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 13.04.2021 - 11:00.
Позивачі та відповідач обізнані про відкриття провадження у справі, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень та розписку про вручення судового рішення.
Водночас ні від позивачів не надійшли заяви про власну позицію щодо поданого прокурором позову, ні від відповідача не надійшов відзив на позов.
У підготовчому засіданні 13.04.2021 судом оголошено перерву до 27.04.2021 - 12:30.
14.04.2021 до суду надійшло клопотання №б/н від б/д (в порядку ст. 42 ГПК України) прокурора, що забезпечує участь у справі В.Мороз, у якій міститься вимога - відповідно до ст. 52 ГПК України здійснити заміну учасника справи Олександрійську місцеву прокуратуру на процесуального правонаступника - окружну прокуратуру.
По тексту клопотання заявник зазначає, що правонаступником Олександрійської місцевої прокуратури є Знам'янська окружна прокуратура.
Розглянувши подане клопотання суд враховує таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Згідно зі ст. 12 Закону України "Про прокуратуру" у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається наказом Генерального прокурора. Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором.
Поруч з цим, відповідно до вимог пунктів 3, 4 Прикінцевих і перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" до дня початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур їх повноваження здійснювали відповідно Генеральна прокуратура України, регіональні прокуратури, місцеві прокуратури. Після початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур забезпечення виконання функцій прокуратури призначеними до них прокурорами здійснюється з дотриманням вимог законодавства України та особливостей, визначених Генеральним прокурором.
День початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур визначається рішеннями Генерального прокурора стосовно Офісу Генерального прокурора, усіх обласних прокуратур, усіх окружних прокуратур.
Вказані рішення публікуються у газеті "Голос України".
Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 39 "Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур" затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур (п.1).
Згідно з додатком до вказаного наказу на території Кіровоградської області функціонують Голованівська, Знам'янська, Кропивницька, Новоукраїнська та Олександрійська окружні прокуратури.
Під територіальну юрисдикцію Знам'янської окружної прокуратури підпадає територія Кропивницького району у межах Бобринецької міської територіальної громади, Гурівської сільської територіальної громади, Дмитрівської сільської територіальної громади, Долинської міської територіальної громади, Знам'янської міської територіальної громади, Кетрисанівської сільської територіальної громади, Компаніївської селищної територіальної громади, Новгородківської селищної територіальної громади, Олександрівської селищної територіальної громади, Суботцівської сільської територіальної громади та Устинівської селищної територіальної громади.
Пункт 1 цього наказу набирає чинності з дня початку роботи окружних прокуратур відповідно до рішення Генерального прокурора, прийнятого в порядку, визначеному пунктом 4 розділу II "Прикінцеві і перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19.09.2019 № 113-IX.
Наказом Генерального прокурора №40 від 17.02.2021 "Про день початку роботи окружних прокуратур" днем початку роботи окружних прокуратур, у тому числі Знам'янської окружної прокуратури, визначено 15.03.2021 (опубліковано в газеті "Голос України" №38 від 27.02.2021).
Враховуючи викладене, господарський суд задовольняє клопотання прокурора та здійснює заміну Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області її правонаступником - Знам'янською окружною прокуратурою та залучає останню до участі у справі.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 195 ГПК України - суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Керуючись ст. 3, 12, 52, 182, 185, 195-196, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Клопотання №б/н від б/д (в порядку ст. 42 ГПК України) прокурора, що забезпечує участь у справі В.Мороз, задовольнити.
Залучити до участі у справі №912/475/21 Знам'янську окружну прокуратуру (вул. Братів Лисенків, 5, м. Знам'янка, Кіровоградська обл., 27400), як правонаступника Олександрійської місцевої прокуратури.
2. Закрити підготовче провадження та призначити справу №912/475/21 до судового розгляду по суті на 13.05.2021 - 16:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №206, тел. 0(522)32-05-11.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в частині заміни учасника справи до Центрального апеляційного господарського суду у передбаченому Господарським процесуальним кодексом України порядку.
Копії ухвали направити сторонам, Олександрійській місцевій прокуратурі, Знам'янській окружній прокуратурі (на електронну адресу: Znamyanka@kir.gp.gov.ua) та Кіровоградській обласній прокуратурі (email: oblprokuratura@kir.gp.gov.ua).
Повний текст ухвали складено 28.04.2021.
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.