ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відкладення підготовчого засідання
м. Київ
23.04.2021Справа № 910/4291/21
За позовом Акціонерного товариства "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО"
до Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.
Представники сторін:
від позивача:Кабанов І.В. - представник за довіреністю;
від відповідача:Данилов К.О. - представник за довіреністю.
Акціонерне товариство "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовними вимогами до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення Антимонопольного комітету України про відмову у розгляді справи за заявою АТ "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО" № 1-20/10.2020 від 20.10.2020 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відмова Комітету розпочинати розгляд заяви АТ "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО" порушує права позивача, оскільки фактично позбавляє Товариство статусу заявника та, як наслідок, передбачених нормами чинного законодавства України прав, які надаються заявнику та за певних умов може позбавити Товариство права вимагати від ПрАТ "НЕК "Укренерго" та НКРЕКП відшкодування заподіяної Товариству шкоди внаслідок порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 23.03.2021 відкрито провадження у справі № 910/4291/21, вирішено проводити розгляд за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 23.04.2021.
16.04.2021 через загальний відділ діловодства суду від відповідача надійшла заява про продовження строку на подання відзиву та доказів.
Позивач, у свою чергу, 16.04.2021 надав письмові пояснення та заявив клопотання про витребування у відповідача доказів.
Безпосередньо в підготовчому засіданні 23.04.2021 представник позивача наполягав на витребуванні доказів та надав усні пояснення.
Представник відповідача просив продовжити строк для подання відзиву та доказів, а проти витребування доказів заперечив.
Заслухавши доводи учасників справи суд вирішив задовольнити клопотання відповідача та продовжити строк для подання відзиву та доказів, про що вказано у відповідній ухвалі суду.
Стосовно заяви позивача про витребування доказів суд вважає за необхідне вказати на таке.
Статтею 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Обґрунтовуючи заяву про витребування доказів позивач посилається на те, що документи можуть підтвердити висновки позивача щодо неналежного розгляду Зави про порушення АТ "ДТЕК Західенерго" та як наслідок необґрунтованої відмови відповідача у її розгляді.
З метою отримання вказаної інформації та документів представник позивача звертався до Комітету із адвокатським запитом від 16.02.2021, однак відповідач у своєму листі № 300-29/01-3894 від 12.03.2021 відмовив у наданні цієї інформації з огляду на те, що вона не може бути отримана за адвокатським запитом, оскільки відноситься до службової інформації.
З огляду на пояснення представника позивача, з урахуванням предмету позову, суд дійшов висновку, що заявлені Акціонерним товариством "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО" до витребування докази мають суттєве значення для вирішення спору, а тому заява про витребування доказів підлягає задоволенню.
Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, заслухавши доводи представників сторін, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання в порядку ст. 183 Господарського процесуального кодексу України з метою надання можливості сторонам ознайомитися з матеріалами справи та подати додаткові докази на підтвердження своїх позицій стосовно спору в справі.
Також, відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
На підставі вищевикладеного, з метою усунення порушення прав та інтересів сторін, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 119, 162, 165, 166, 169, 177, 181, 183, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
2. Відкласти підготовче судове засідання на 11.06.21 о 11:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 10 .
3. Витребувати в Антимонопольного комітету України документи, що стосуються розгляду ним заяви про порушення законодавства про захист економічної конкуренції №1-20/10.2020 від 20.10.2020 АТ "ДТЕК Західенерго", а саме:
- запити, вимоги, які були направлені іншим суб'єктам господарювання та/або органам державної влади та/або органам місцевого самоврядування відповідачем у зв'язку із розглядом заяви про порушення законодавства про захист економічної конкуренції АТ "ДТЕК Західенерго" № 1-20/10.2020 від 20.10.2020;
- відповіді на запити/вимоги про надання інформації від суб'єктів господарювання та/або органів державної влади та/або органів місцевого самоврядування, які були отримані відповідачем як до прийняття ним рішення № 128-29/08-869 від 18.01.2021 "Про результати розгляду заяви" так і після;
- документи (протоколи, листи, службові записки, доручення) на підставі яких відповідачем було прийнято рішення № 128-29/08-869 від 18.01.2021 "Про результати розгляду заяви";
- документи (протоколи, листи, службові записки, доручення) складені на підставі інформації, яка була надана АТ "ДТЕК Західенерго" на вимогу відповідача № 128-29/08-17032 від 11.12.2020, а також інших суб'єктів господарювання та/або органів державної влади та/або місцевого самоврядування.
4. Зобов'язати Антимонопольний комітет України надати суду витребувані відомості на електронному носії в строк до 17.05.2021.
5. Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року та подати завчасно.
6. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.
7. Попередити відповідача, що при ухиленні від виконання вимог суду до нього можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua
Суддя Ю.О.Підченко