Справа № 127/27678/16-а
Провадження № 6-а/127/18/21
20 квітня 2021 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Жмудь О.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю,-
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 21.04.2017 року позов задоволено частково.
Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017 року постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 21.04.2017 року скасовано, прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні адміністративного позову повністю.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.04.2019 року постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 21.04.2017 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017 року скасовано, ухвалено нове рішення, яким позов задоволено частково.
15.04.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області із заявою про встановлення судового контролю.
Згідно ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Статтею 20 КАС України в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017, яка діє з 15.12.2017, визначено перелік справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним, а також перелік справ, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно ч. 1 ст. 20 КАС України в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017 місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищно адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої цієї статті.
Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (ч. 2 ст. 20 КАС України в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017).
Отже, в новій редакції процесуального закону, чинній з 15.12.2017, змінено предметну юрисдикцію адміністративних судів та її розмежування між місцевими загальними судами як адміністративними і окружними адміністративними судами.
Відповідно, за правилами нової редакції КАС України розгляд справ даної категорії з приводу рішень, дій та бездіяльності органів Пенсійного фонду України з питань призначення, обчислення, виплати пенсії за предметною юрисдикцією підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно, розгляд вказаної адміністративної справи (заяви) повинен здійснюватись відповідним окружним адміністративним судом і не може розглядатись загальним місцевим судом як адміністративним. Це є перевищенням меж предметної юрисдикції даного суду.
Згідно ст.ст. 20, 26 КАС України дана адміністративна справа предметно і територіально підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду.
Таким чином, адміністративна № 127/27678/16-а не підсудна Вінницькому міському суду Вінницької області.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
На підставі викладеного та керуючись статтями 3, 7, 20, 26, 29 КАС України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю разом із адміністративною справою № 127/27678/16-а за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - передати на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справив порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя О.О. Жмудь