Справа №127/10675/21
Провадження №1-кс/127/4775/21
26 квітня 2021 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача СД ВРУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та прокурорів Вінницької окружної прокуратури Вінницької області, які вони зобов'язані вчинити у встановлений КПК України строк по кримінальному провадженні № 62020240000001234 від 13.11.2020 року, -
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача СД ВРУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та прокурорів Вінницької окружної прокуратури Вінницької області, які вони зобов'язані вчинити у встановлений КПК України строк по кримінальному провадженні № 62020240000001234 від 13.11.2020 року.
Справа № 127/10675/21 передана в провадження судді 27.04.2021 року з канцелярії суду.
Перевіривши відповідність скарги вимогам ст. ст. 303, 304 КПК України слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Відповідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Строк на розгляд клопотань ОСОБА_2 згідно ст. 220 КПК України закінчився 09.01.2021 року, тобто з вказаного дня буде рахуватися строк на оскарження бездіяльності дізнавача СД ВРУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , оскільки постанови по клопотаннях від 10.12.2020 року, від 10.12.2020 року, від 10.12.2020 року, від 29.12.2020 року не виносились.
Як вбачається з поданої ОСОБА_2 скарги, останнім не долучено до скарги: клопотань ОСОБА_2 від 10.12.2020 року, від 10.12.2020 року, від 10.12.2020 року, від 29.12.2020 року, відповідей на вказані клопотання від СД ВРУП ГУНП у Вінницькій області, інших документальних підтверджень достовірності фактів, зазначених у скарзі.
ОСОБА_2 не дотримано строки подання скарги на бездіяльність дізнавача СД ВРУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 . Як зазначено в скарзі, заявник звернувся до СД ВРУП ГУНП у Вінницькій області з клопотаннями від 29.12.2020 року (останнє клопотання). Однак, до суду зі скаргою на бездіяльність дізнавача СД ВРУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , яка полягає у невиконанні процесуальних дій, які вона зобов'язаний вчинити у встановлений КПК України строк, звернувся лише 21.04.2021 року.
Крім того, ОСОБА_2 на виконання вимог ст. 304 КПК України, у скарзі не порушено питання про поновлення строків на оскарження бездіяльності дізнавача СД ВРУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та прокурорів Вінницької окружної прокуратури Вінницької області, які вони зобов'язані вчинити у встановлений КПК України строк по кримінальному провадженні № 62020240000001234 від 13.11.2020 року.
Суду не подано доказів, які б свідчили про дотримання процесуальних строків та (або) не порушено клопотання про їх поновлення, тому відповідно до положень п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скаргу необхідно повернути.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача СД ВРУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та прокурорів Вінницької окружної прокуратури Вінницької області, які вони зобов'язані вчинити у встановлений КПК України строк по кримінальному провадженні № 62020240000001234 від 13.11.2020 року - повернути.
Копію ухвали надіслати ОСОБА_2 разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії.
Слідчий суддя