ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
27 квітня 2021 року м. Київ № 640/10987/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., ознайомившись з позовною заявою
за позовом Рибогосподарського аграрного Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморець"
до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
Рибогосподарське аграрне Товариство з обмеженою відповідальністю "Чорноморець" звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, в якому просить суд визнати розпорядження № 239-р від 15.12.2020 Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про анулювання ліцензії як таке, що прийняте з порушенням вимог законодавства у сфері ліцензування та у сфері здійснення заходів державного нагляду (контролю) за діяльністю суб'єктів господарювання.
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивачем до позовної заяви не надано копії позовної заяви з доданими до неї додатками відповідно до кількості учасників справи.
Наведене вище свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліком позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Крім того, в позовній заяві відповідачами визначені Державна податкова служба України та Головне управління Державної податкової служби в Одеській обл., однак як вбачається з прохальної частини адміністративного позову, позовні вимоги стосуються виключно Головного управління Державної податкової служби в Одеській обл., оскільки позивач просить визнати розпорядження № 239-р від 15.12.2020 Головного управління Державної податкової служби в Одеській області як таке, що прийняте з порушенням вимог законодавства у сфері ліцензування та у сфері здійснення заходів державного нагляду (контролю) за діяльністю суб'єктів господарювання.
Таким чином, вимоги до Державної податкової служби України, всупереч вимог КАС України, не пред'явлені. З огляду на що, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги, або уточнити суб'єктний склад учасників у справі.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А, м. Київ, 01601) протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху:
- уточненої позовної заяви із зазначенням належних відповідачів та визначенням позовних вимог до кожного з них;
- копій позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Відповідно до положень ст. 169 та ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Р.О. Арсірій