ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
26 квітня 2021 року м. Київ № 640/2242/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., розглянувши клопотання представника Державної фіскальної служби України про повернення помилково сплаченого судового збору,
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.04.2020 р. адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, відповідач звернувся зі скаргою до апеляційного суду, однак ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2020 р. ержавної фіскальної служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 квітня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій в Державній фіскальній службі України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, - повернута особі, яка її подала.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що судовий збір за подання апеляційної скарги сплачено не на рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду та не в тому розмірі, який було запропоновано судом в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху від 09.07.2020 р.
На адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання відповідача про повернення судового збору на загальну суму 3 783, 60 грн, сплаченого згідно платіжного доручення №547 від 10.07.2020 р., як помилково сплаченого.
Ознайомившись із матеріалами справи та дослідивши доводи позивача, викладені у вказаному клопотанні, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про повернення судового збору, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Питання повернення судового збору регулюється Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 (далі - Закон № 3674-VI).
Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Як вбачається з долученого до клопотання про повернення судового збору платіжного доручення від 10.07.2020 №547, Державною фіскальною службою сплачено судовий збір у розмірі 3783,60 (три тисячі сімсот вісімдесят три гривні шістдесят копійок) грн. за реквізитами: отримувач платежу: Печер.УК/м.Київ/22030101, поточний рахунок отримувача: UA908999980313181206084026007, код отримувача: 38004897, з призначенням платежу *;101; 39292197; 3503010; 2800; суд. збір (Шостий апел. Адмін. Суд), ріш. Окруж. Адм. Суду м. Києва від 30.04.20 у спр. №640/2242/20 за поз. ОСОБА_1 ;;;.
Разом з тим, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що ч. 5 ст. 7 Закону № 3674 - VI визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Так, суд звертає увагу позивача, на можливість повернення ним сплаченого за платіжним дорученням від 10.07.2020 №547 судового збору за реквізитами Окружного адміністративного суду м. Києва у позасудовому порядку.
У випадку коли особа помилково/надмірно сплатила кошти на рахунок суду, їх повернення здійснюється у порядку, визначеному наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року №787 «Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» (далі - Порядок №787). Пунктом 5 Порядку №787 визначено, зокрема, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування компенсації здійснюється за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
З аналізу наведеного положення вбачається, що повернення помилково зарахованого судового збору також здійснюється з поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а не судовим рішенням. В свою чергу, процесуальним законодавством не передбачено можливості звернення на ім'я судді з вимогою про видачу подання про повернення помилково зарахованого судового збору, а визначені процесуальним законодавством повноваження судді не передбачають видачу подання про повернення помилково або надміру зарахованого судового збору.
У разі повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної податкової служби України (далі - органи ДПС) та органи Державної митної служби України (далі - органи Держмитслужби) подання подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Виходячи з викладеного, суд роз'яснює позивачу, що він вправі звернутися до Окружного адміністративного суду м. Києва із клопотанням про підготовку та подачу до відповідного органу Казначейства подання про повернення коштів, сплачених як судовий збір на рахунок Окружного адміністративного суду м. Києва згідно платіжного доручення №547 від 10.07.2020.
Водночас, відповідно до абз. 4 п. 5 Порядку №787 подання подається платником разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
Керуючись статтями 132, 241, 243 КАС України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір», Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити у задоволенні клопотання представника Державної фіскальної служби України про повернення судового збору, сплаченого відповідно до платіжного доручення №547 від 10.07.2020.
Роз'яснити відповідачу його право звернутися до Окружного адміністративного суду м. Києва із клопотанням про підготовку та подачу до відповідного органу Казначейства подання про повернення коштів, сплачених як судовий збір на рахунок Окружного адміністративного суду м. Києва згідно платіжного доручення №547 від 10.07.2020 про сплату судового збору на суму 3 783, 60 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.І. Добрянська