27 квітня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/3128/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бородавкіної С.В.,
розглянувши у спрощену позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Ливарний завод "Символ" про витребування доказів у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ливарний завод "Символ" до Державної екологічної інспекції у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування наказу і припису,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ливарний завод "Символ" звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції у Чернігівській області, у якому просить визнати протиправними та скасувати:
- наказ відповідача від 19.02.2021 №121 ''Про проведення планового заходу державного нагляду (контролю) ТОВ ''ЛИВАРНИЙ ЗАВОД ''СИМВОЛ'';
- припис відповідача від 02.03.2021 №13/08, складений за результатами планової перевірки позивача.
Ухвалою судді від 05.04.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, а саме: інформації та засвідчених копій документів, на підставі яких товариству було нараховано 41 бал та віднесено його до підприємств з високим ступенем ризику від провадження господарської діяльності у 2020 році, що призвело до включення ТОВ ''ЛИВАРНИЙ ЗАВОД ''СИМВОЛ'' в план перевірки на 2021 рік.
Клопотання мотивоване тим, що вказані докази є важливими для повного та всебічного з'ясування обставин спору, тому мають бути досліджені судом. При цьому, представник позивача зазначив, що на адвокатські запити Державна екологічна інспекція у Чернігівській області вказані документи не надає.
Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд враховує таке.
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина перша та друга статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суд звертає увагу, що предметом розгляду даної справи є оскарження наказу відповідача від 19.02.2021 №121 ''Про проведення планового заходу державного нагляду (контролю) ТОВ ''ЛИВАРНИЙ ЗАВОД ''СИМВОЛ'' та складеного за наслідками перевірки припису. При цьому, відповідно до матеріалів справи, підставою для проведення спірної перевірки було нарахування позивачу 41 балу та віднесення його до підприємств з високим ступенем ризику від провадження господарської діяльності у 2020 році.
У зв'язку з наведеним, для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, суд вважає, що вказане вище клопотання позивача необхідно задовольнити та витребувати у відповідача докази, які стосуються спірних правовідносин.
Суд звертає увагу, що частинами шостою та дев'ятою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України установлено обов'язок особи надавати витребувані на вимогу суду докази. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Керуючись статтями 9, 73, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Ливарний завод "Символ" про витребування доказів - задовольнити.
2. Витребувати у Державної екологічної інспекції у Чернігівській області інформацію та засвідчені копії документів, на підставі яких позивачу нараховано 41 бал та віднесено його до підприємств з високим ступенем ризику від провадження господарської діяльності у 2020 році, що призвело до включення ТОВ ''ЛИВАРНИЙ ЗАВОД ''СИМВОЛ'' в план перевірки на 2021 рік.
3. Ухвалу суду направити Державній екологічній інспекції у Чернігівській області - до виконання.
4. Повідомити Державну екологічну інспекцію у Чернігівській області, що вказані документи (інформацію) необхідно надіслати на адресу Чернігівського окружного адміністративного суду (вул. Київська, 23, м. Чернігів, 14000) в десятиденний строк з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Бородавкіна