про залишення позовної заяви без руху
27 квітня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1952/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:
- визнати протиправною відмову Головного Управління Національної поліції в Чернівецькій області внести зміни в Наказ №8о/с дск від 11.03.2021 р. про звільнення ОСОБА_1 , вказавши повну вислугу, в тому числі пільгову вислугу за весь період служби, включивши її в календарну (від 14.04.2021 №1702/123/05/12-2021);
- зобов'язати Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України здійснити перерахунок та зарахувати підполковнику поліції ОСОБА_1 до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, вислугу в пільговому обчисленні, сформовану за періоди: з 01.08.2001 до 12.08.2011 - з розрахунку 1,5 року за 1 рік служби, про що внести відповідні зміни в Наказ №8о/с дск від 11.03.2021 р. про звільнення ОСОБА_1 , в частині календарної вислуги років.
Розглянувши позовну заяву, а також додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до п. 4, п. 5, ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Позивачем подано адміністративний позов, у прохальній частині якого сформовано позовні вимоги до ГУНП в Чернівецькій області та Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, однак у вступній частині позову вказано відповідачем лише ГУНП в Чернівецькій області. Таким чином, позивач у вступній частині позову не вказав Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України як другого відповідача в адміністративній справі.
Крім того, позивач просить суд зобов'язати Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України вчинити певні дії, однак не вказав, якими саме рішеннями, діями чи бездіяльністю порушено його права, свободи та інтереси Департаментом внутрішньої безпеки Національної поліції України.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно подати позовну заяву (для суду та для кожного з відповідачів), в якій:
- вказати у позові належний склад учасників справи відповідно до сформованих позовних вимог;
- подати позовну заяву у новій редакції (для суду та для всіх учасників справи) із зазначенням належного складу учасників справи та обґрунтуваннями щодо порушення рішеннями, діями чи бездіяльністю Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України прав, свобод та інтересів позивача.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М. Брезіна