Дата документу 23.04.2021 Справа № 554/3731/21
Провадження № 1-кс/554/7331/2021
23 квітня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника заявника Публічного акціонерного товариства акціонерний банк «Укргазбанк» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 24 листопада 2020 року, -
23 квітня 2021 року до суду надійшла скарга представника заявника ПАТ АБ «Укргазбанк» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 24 листопада 2020 року.
В скарзі заявник зазначає, що 24.11.2020 року засобами поштового зв'язку до СУ ГУ НП в Полтавській області направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України. 13.04.2021 року АБ «Укргазбанк» отримав лист за підписом заступника начальника ГУ НП в Полтавській області, у якому повідомлено, що проведено перевірку за результатами якої ознак складу кримінального правопорушення не встановлено , у зв'язку з чим відомості до ЄРДР не вносилися, тому звернувся до суду із скаргою.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.
Слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.
З матеріалів скарги вбачається, що ПАТ «Укргазбанк» 24.11.2020 року засобами поштового зв'язку направилено на адресу ГУ НП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, у якій прохав внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 .
Як вбачається із листа заступника СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 , заява ПАТ «Укргазбанк» від 24.11.2020 року про вчинення кримінального правопорушення зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі» Інформаційний портал Національної поліції України» за № 36318 від 31.12.2020 року.
Рахувати строк на оскарження бездіяльності необхідно не пізніше ніж з 02.01.2021 по 11.01.2021 включно, тобто з наступного дня після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.
Як вбачається із скарги вона датована 19.04.2021 р. та того ж дня направлена до суду поштовим відправленням, про що свідчить штемпель на конверті, а 23.04.2021 року отримана судом.
Таким чином, строк на звернення до суду із скаргою сплив 02.01.2021 року, тому скаргу подано з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України, оскільки скаргу на бездіяльність може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності.
Твердження представника скаржника про те, що строк звернення до суду із скаргою на бездіяльність ГУНП в Полтавській області не пропущено, оскільки інформацію про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 24.11.2020 року отримано 19.04.2021 року є хибним, оскільки строк оскарження рахується із дня вчинення бездіяльності, а не з дати, з якої заявник дізнався про таку бездіяльність.
Клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду зі скаргою заявником до суду не надано.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -
Скаргу представника заявника Публічного акціонерного товариства акціонерний банк «Укргазбанк» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 24 листопада 2020 року - повернути.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.
Слідчий суддя ОСОБА_1