Дата документу 22.04.2021 Справа № 554/3631/21
Провадження № 1-кс/554/7096/2021
22 квітня 2021 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019220000001544 від 26.10.2019 за ч. 2 ст. 364 КК України,-
20 квітня 2021 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшло клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019220000001544 від 26.10.2019 р. на 12 місяців.
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, знаходиться кримінальне провадження, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019220000001544 від 26.10.2019 про те, що в ході інвентаризації матеріальних цінностей, закріплених за начальником відділу УЗТ ГУНП в Харківській області підполковником поліції ОСОБА_5 , на якого відповідно до типового договору від 31.01.2017 покладено повну індивідуальну матеріальну відповідальність, виявлено нестачу матеріальних цінностей на суму 628 190, 36 грн.
В ході досудового розслідування було встановлено, що на підставі наказу № 891 від 30.05.2019 та Доручення № 401/119-45/01-2019 від 03.06.2019 було проведено інвентаризацію матеріальних цінностей, які закріплені за Управлінням зв'язку та телекомунікацій ГУНП в Харківській області станом на 01.05.2019.
За результатами проведеної інвентаризації комісія встановила розбіжності, а саме суму нестачі товарно - матеріальних цінностей УЗТ ГУНП в Харківській області на суму 628 190,36 гривень.
Відповідно до типового договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність від 31.01.2017 матеріально - відповідальною особою ТМЦ УЗТ ГУНП в Харківській області є ОСОБА_5 .
До матеріалів кримінального провадження були долучені копії інвентаризаційних описів, накладних, наказів та інших документів, на підстав яких було проведено інвентаризацію.
Крім того, долучені документи, які підтверджують перебування ОСОБА_5 на відповідних посадах ГУНП в Харківській області.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 26.04.2021.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано певний обсяг слідчих дій, однак не здобуто достатніх доказів причетності особ до скоєння кримінального правопорушення.
Для закінчення досудового розслідування необхідно провести судово - економічну експертизу, витребувати оригінали документів бухгалтерського обліку, після чого призначити та провести судово - почеркознавчу експертизу за підписами матеріально - відповідальної особи, після чого провести необхідні інші слідчі дії, спрямовані на встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, для подальшого проведення із нею слідчих дій.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об'єктивних причин.
Строк досудового розслідування закінчується 26.04.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, у зв'язку з чим слідчий звернулася до суду з даним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилася, надіслала до суду заяву, у якій прохала проводити розгляд клопотання без її участі.
Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
У провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12019220000001544 від 26.10.2019 за ч. 2 ст. 364 КК України .
На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
З п.п. 2 і 3 ч.4 ст. 219 КПК України слідує, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не повинен перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцять місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо-тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов'язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов'язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов'язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв'язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, а саме:провести судово - економічну експертизу, витребувати оригінали документів бухгалтерського обліку, після чого призначити та провести судово - почеркознавчу експертизу за підписами матеріально - відповідальної особи, після чого провести необхідні інші слідчі дії, спрямовані на встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення для подальшого проведення із нею слідчих дій.
Тобто, на даний час існують об'єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.2 ч.2 ст. 219 КПК України, а проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12019220000001544 від 26.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, спливає 26.04.2021 року, але для всебічного, повного та об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 ч.2 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до дванадцяти місяців є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним визначити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, тобто до 26.04.2022 року.
Керуючись ст. ст.219, 294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019220000001544 від 26.10.2019 за ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити .
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62019170000000791 від 28.08.2019за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 26 квітня 2022 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1