справа №380/5354/21
про повернення позовної заяви
27 квітня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
07.04.2021 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 з такими вимогами:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за затримку розрахунку при звільненні за весь період затримки з 14.01.2021 по 26.02.2021;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за затримку розрахунку при звільненні за весь період затримки з 14.01.2021 по 26.02.2021.
Ухвалою від 12.04.2021 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання або оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 908 грн. Ця ухвала оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 14.04.2021 за посиланням: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/96175226.
Суд скерував копію цієї ухвали ОСОБА_1 на адресу, зазначену в позовній заяві як адреса реєстрації та місця проживання позивача: АДРЕСА_1 ). Надісланий за вказаною у позові адресою ОСОБА_1 поштовий конверт з процесуальними документами суду повернувся 23.04.2021 на адресу суду з відміткою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».
Станом на 27.04.2021 від позивача до суду не надходило поштових відправлень по цій справі. Також від позивача не надходило повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк. Позивач не телефонував до суду.
Оцінюючи наведені обставини суд керується такими міркуваннями:
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Відповідно до частин п'ятої, шостої статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов'язок для учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом (пункти 6,7 частини п'ятої цієї статті).
Для цього добросовісний позивач, що ініціював подання позову, дбаючи про свої інтереси, повинен докладати розумних зусиль та вживати необхідні заходи для отримання інформації про рух своєї справи: 1) отримувати кореспонденцію за вказаною ним поштовою адресою; 2) може перевірити інформацію про стан розгляду його справи шляхом звернення до суду телефоном чи через сайт суду; 3) може отримати інформацію про рух його справи з Єдиного державного реєстру судових рішень.
Відповідно до частини одинадцятої статті 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до інформації служби відстеження поштових відправлень, пошта не змогла вручити судові документи ОСОБА_1 16.04.2021 з причини його відсутності за вказаною на конверті адресою. Суд застосовує передбачену частиною одинадцятою статті 126 КАС України презумпцію належного повідомлення позивача 16.04.2021 про прийняте судом рішення до цієї ситуації, оскільки неможливість вручення позивачу ухвали суду про необхідність усунення недоліків позову зумовлена відсутністю ОСОБА_1 за адресою, яку він сам же вказав в позовній заяві як свою поштову адресу та зареєстроване місце проживання. З огляду на зазначену поштою причину суд не бачить підстав для повторного скерування процесуальних документів за цією адресою. Суд враховує, що описана ухвала про необхідність усунення недоліків позову розміщена у вільному доступі в Єдиному державному реєстрі судових рішень 14.04.2021, тому позивач мав реальну можливість ознайомитися із рішенням суду на сайті ЄДРСР незалежно від свого місця проживання та отримання процесуальних документів на паперових носіях. Суд також враховує, що позивач не проявляв зацікавленості щодо долі свого позову, оскільки не телефонував до суду.
З огляду на наведені обставини суд дійшов висновку, що позивач у встановлений йому строк не виконав вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, підстав для продовження цього строку немає, тому позовну заяву слід повернути.
Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії (і додані до неї документи) позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.