справа № 380/3224/21
про залучення співвідповідача у справі
27 квітня 2021 року місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області код ЄДРПОУ 25258633, місцезнаходження: 81600, Львівська обл., м.Миколаїв, вул.Пришляків, 2 (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації щодо непроведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги до 5 травня за 2020 рік, виходячи із розміру семи мінімальних пенсій за віком, передбаченої частиною п'ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплачених коштів;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, з урахуванням норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в редакції Закону України від 25.12.1998 №367-ХІV, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплаченої суми.
Ухвалою від 16.03.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
14.04.2021 до суду надійшла заява Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації Львівської області, в якій останнє повідомило про те, що з 15.02.2021 Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області втратило статус юридичної особи.
26.04.2021 представник позивача подала до суду клопотання про залучення співвідповідача у справі - Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації Львівської області, яке є правонаступником Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області, яке перебуває у стані реорганізації.
Розглянувши клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі, суд дійшов таких висновків.
У частині першій статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено вказаним Кодексом (частина четверта статті 46 КАС України).
Згідно з частиною третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України “Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій” від 16.12.2020 № 1635-р вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX “Про утворення та ліквідацію районів”, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.
Відповідно до додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р Жидачівська райдержадміністрація, Миколаївська райдержадміністрація та Сколівська райдержадміністрація реорганізуються шляхом приєднання до Стрийської районної державної адміністрації Львівської області.
Згідно з відомостями в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 13.01.2021 внесено запис про перебування Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області в стані припинення.
Враховуючи перебування відповідача Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області в стані припинення, з метою ефективного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі співвідповідача Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації Львівської області.
Таким чином, клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації Львівської області, - задовольнити.
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії співвідповідача - Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації Львівської області.
Встановити Управлінню соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації Львівської області 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня отримання ухвали про залучення співвідповідача у справі.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.
Суддя Мричко Н.І.