27 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1600/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області про залучення до участі співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
23 квітня 2021 року від Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області надійшло клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Міністерство соціальної політики України. В обґрунтування клопотання зазначено, що головним розпорядником державних коштів за КПКВК 2501150 є Мінсоцполітики, а в свою чергу УСЗН Старобільської РДА є розпорядником коштів нижчого третього рівня, що підтверджується листом Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області від 22.04.2021 р№ 02-15-06/446 і не може здійснювати повноваження всупереч головному розпоряднику.
Розглядаючи клопотання Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області про залучення до участі співвідповідача по суті, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Частиною 1 статті 5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Частиною 3 статті 48 КАС України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Аналіз зазначеної норми вказує, що саме у позивача є право заявляти клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача.
Оскільки клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача заявлено Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області, який є відповідачем у справі, який в силу закону позбавлений такого права, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення клопотання Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області.
Керуючись статтями 5, 48, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд
У задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області про залучення до участі співвідповідача - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Ірметова