Справа № 527/747/21
провадження № 1-кс/527/236/21
26 квітня 2021 року м. Глобине
Слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , представника скаржника - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу директора ПСП «Оболонь» ОСОБА_4 на постанову начальника СД Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області від 19.11.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019170320000246 від 15 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,
Директор ПСП «Оболонь» ОСОБА_4 16 квітня 2021 року звернувся до суду із скаргою на постанову про закриття кримінального провадження № 12019170320000246 від 15.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, в якій прохав скасувати вказану постанову.
Мотивував тим, що кримінальне провадження проведено не всебічно та не повно, що мало наслідком прийняття начальником СД ОСОБА_5 незаконного процесуального рішення.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на підстави та обставини, вказані в ній і просив її задовольнити.
Старший дізнавач ОСОБА_5 направив заяву про розгляд скарги без його участі, просив в її задоволенні відмовити.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , вивчивши матеріали скарги та кримінального провадження, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Ч.1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
За результатами розгляду скарги, слідчий суддя приймає одне з рішень, передбачених ч. 2 ст. 307 КПК України, яке повинно бути законним і обґрунтованим, ухваленим з дотриманням вимог кримінального процесуального закону та належно вмотивованим.
Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Відповідно до ч.1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню , зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що у провадженні Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області перебувало кримінальне провадження № 12019170320000246 від 15.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
19.11.2020 року начальником СД Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 12019170320000246 від 15.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кк України на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
П.2 ч.1 ст.284 КПК України передбачає закриття кримінального провадження у разі встановлення відсутності у діянні складу кримінального правопорушення. В той же час КПК України визначає можливість прийняття такого рішення лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, дізнавачем показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Відповідно до положень ч.2 ст.91 КПК України доказування при проведенні досудового розслідування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
В той же час, дізнавачем досудове розслідування проведено поверхнево, без встановлення всіх суттєвих обставин, що стосуються вказаного кримінального провадження в їх сукупності.
Слідчим (дізнавачем) в межах вказаного кримінального провадження не проведено жодної слідчої (розшукової) дії.
Постанова слідчого, у розумінні вимог п.2 ч.5 ст.110 КПК України, окрім іншого, повинна містити зміст встановлених обставин, які є підставою для прийняття рішення про закриття кримінального провадження, а також мотиви прийнятого рішення, його обґрунтування з посиланням на положення КПК України.
Зі змісту постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що в ній лише описано фабулу ймовірного кримінального правопорушення.
Постанова не містить опису обставин, які встановив дізнавач за результатами досудового розслідування.
Враховуючи викладене, постанову про закриття кримінального провадження № 12019170320000246 від 15.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України не можна вважати законною та обґрунтованою, тому вона підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України,
Скаргу директора ПСП «Оболонь» ОСОБА_4 на постанову начальника СД Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області від 19.11.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019170320000246 від 15 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову начальника СД Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області від 19.11.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019170320000246 від 15 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1