Провадження № 1-кс/359/555/2021
Справа № 359/3334/21
22 квітня 2021 року м.Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
19.04.2021 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, за змістом якої, заявник просить: зобов'язати орган досудового слідства Бориспільський РУП ГУ НП у Київській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_3 скаргу про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати пам'ятку про процесуальній права та обов'язки; зобов'язати орган досудового слідства Бориспільський РУП ГУ НП у Київській області розпочати за її заявою про кримінальне правопорушення досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст.125, 126-1 КК України, повідомити письмово ОСОБА_3 у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
Скарга обґрунтована тим, що 01.03.2021 вона звернулась до Бориспільського ВП ГУ НП у Київській області із заявою про кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.125 КК України (легкі тілесні ушкодження) та ст.126-1 КК України (домашнє насильство), зазначивши, що її чоловік ОСОБА_4 28.02.2021 близько 8 год. 40 хв. За адресою АДРЕСА_1 умисно наніс їй удар по голові, від якого в неї виник біль та запаморочення і вона впала на диван, а ОСОБА_4 схопив її за груди, потім за ноги і витягнув в коридор гуртожитку, не зважаючи на присутність малолітнього сина, який в цей час спав. Прийшовши до тями, вона зателефонувала на гарячу лінію «102» та викликала працівників поліції та надала усні пояснення, а також заяву про вчинення кримінального правопорушення. Того ж дня з отриманою травмою голови, вона звернулась на приймальне відділення Бориспільської районної лікарні, який встановив та зафіксував факт пошкодження м'яких тканин голови. 01.03.2021 вона написала до Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області повторну заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення. Вона неодноразово зверталась до Бориспільського відділу поліції з метою отримати відповідь, чи внесена її заява до Єдиного реєстру досудових розслідувань та 24.03.2021 було подано адвокатський запит про надання відповідної інформації. 09.04.2021, звернувшись до дільничного офіцера поліції ОСОБА_5 , останні повідомив, що він перевірку закінчив та передав справу до архіву. З отриманого висновку старшого ДОП Бориспільського РУП ОСОБА_5 від 02.03.2021 та долучених до висновку матеріалів їй стало відомо, що було грубо порушено вимоги ст.214 КПК України щодо відмови у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з поданою заявою представник заявника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_6 просила розглянути справу без участі ОСОБА_3 та її представника та задовольнити скаргу в повному обсязі.
На розгляд скарги прокурор Бориспільської окружної прокуратури та представник Бориспільського управління поліції не з'явились, повідомлялися належним чином.
Дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Встановлено, що 01.03.2021 Бориспільським районним відділом поліції було зареєстровано заяву ОСОБА_3 , датовану 28.02.2021 року,, у які заявник повідомила про вчинене щодо неї домашнє насильство її чоловіком ОСОБА_4 та нанесення ним легкого тілесного ушкодження, що мало місце 28.02.2021 року приблизно о 08 годині 40 хвилин. За місцем їх спільного проживання (а.с.14-15).
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається зі змісту поданої заяви ОСОБА_3 повідомила про обставини нанесення їй удару по голові її чоловіком ОСОБА_4 та систематичне вчинення ним фізичного, психологічного насильства, в діях якого заявник вбачає ознаки злочинів, передбачених ст.ст.125, 126-1 КК України.
Проте такі обставини не були перевірені органом досудового розслідування у встановленому кримінальним процесуальним кодексом порядку з дотриманням вимог ст.214 КПК України.
Слідчий суддя звертає увагу, що у разі встановлення в ході досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення, орган досудового розслідування ухвалює процесуальне рішення відповідно до вимог ст.284 КПК України.
За таких обставин, проходжу до висновку, що подана скарга є обґрунтованою оскільки Бориспільським управлінням поліції допущена бездіяльність щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України заявником не пропущений, оскільки, як стверджує заявник, що органом досудового розслідування не спростовано, про допущену бездіяльність ОСОБА_3 стало відомо після ознайомлення 09.04.2021 року з матеріалами висновку дільничного офіцера поліції Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області за результатами розгляду її заяви від 01.03.2021 року.
Крім того, слідчий суддя враховує, що відповідно до вимог п.1-1, п.3 ч.2 ст.60 КПК України заявник має право:1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
А також враховує, що в силу вимог ч.1, ч.2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Отже обґрунтованими є вимоги заявника щодо повідомлення їй про початок та закінчення досудового розслідування.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,60,214, 218, 303, 304, 306-307, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , яка надійшла 01 березня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.125, 126-1 КК України, розпочати досудове розслідування, вручити ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальній права та обов'язки, а також письмово повідомити її у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_7 -Лесів