Справа № 2a-65 2009 рік
про закриття провадження у справі
03 березня 2009 р. м. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області
у складі: головуючого одноособово судді Боярського О.О.
при секретарі: Рачицькій I.A.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації-” м.Білгород-Дністровського про скасування рішення Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №64 від 08.02.2006 року, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Житлово-будівельний кооператив „Дністрвець-2”, Головне управління внутрішніх військ МВС України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Виконавчого комітету Білгород- Дністровської міської ради Одеської області, Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації” м.Білгород-Дністровського про скасування рішення Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №64 від 08.02.2006 року, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Житлово-будівельний кооператив „Дністрвець-2”, Головне управління внутрішніх військ МВС України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_6 звернулися до суду з адміністративними позовами до Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» м. Білгород-Дністровського; треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору Житлово-будівельний кооператив «Дністровець-2», головне Управління внутрішніх військ МВС України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про скасування рішення Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №64 від 08.02.2006 року, вказуючи, що 08.02.2006 року за № 64 виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради було постановлено рішення, відповідно до якого квартири в будинку АДРЕСА_1 були розподілені між військовослужбовцями ВВ МВС України. Відповідно до п. 2 цього рішення головному спеціалісту по обліку та розподілу житла ОСОБА_7 видати ордери військовослужбовцям ВВ МВС України на право вселення в квартири житлового будинку АДРЕСА_2 була розподілена ОСОБА_2 , кв. АДРЕСА_3 - ОСОБА_4 , кв. 33 - ОСОБА_5 . Всі вимоги цього рішення були виконані. Поряд з цим, розглядалася справа у Господарському суді Одеської області за позовом ТОВ «Конкорд-Теплосервіс» до Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Комунального підприємства «БТІ», Житлово-будівельного кооперативу «Дністровець-2», ТОВ «Хмельницькбудінвест», Відділ будівництва та розквартирування Південного напрямку Прикордонних військ України. По справі було постановлено рішення, яким позов ТОВ «Конкорд- Теплосервіс» задоволений в повному обсязі, Апеляційний Господарський суд залишив апеляційну скаргу ЖБК «Дністровець-2» без задоволення, а рішення без змін. ЖБК «Дністровець-2» була подана касаційна скарга до ВГСУ. Рішення суду та Постанова Апеляційного господарського суду були скасовані, справа направлена на новий розгляд. За цей час підприємство ТОВ «Конкорд-Теплосервіс», згідно довідки головного управління статистики в Одеській області, виключене з Єдиного державного реєстру підприємств та організації в Україні. За таких обставин господарський суд дійшов висновку про необхідність припинення провадження у справі на підставі п.6 ст. 80 ГПК України у зв'язку з ліквідацією підприємства, яке було Позивачем у справі. Рішення виконкому 64 від 08.02.2006 року було прийняте за клопотанням управління Південного територіального командування №02/16-22-462 від 31.01.2006 року та на підставі рішення суду по справі №1-22/345-04-11364, яке в теперішній час скасоване, а позивач у вищезазначеній справі ТОВ «Конкорд-Теплосервіс» вилучений із реєстру . Відповідно до рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області право власності на квартиру АДРЕСА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_5 , було визнано за позивачами ОСОБА_1 та ОСОБА_6 .
Враховуючи вищенаведене та вказуючи, що рішення Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області значним чином порушує їх законні права та інтереси, як власників квартир, просять визнати нечинним рішення виконкому Білгород-Дністровської міської ради Одеської області № 64 від 08.02.2006 року про розподіл житлової площі в будинку АДРЕСА_2 та АДРЕСА_6 військовослужбовцям внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, в частині розподілу житлової площі по АДРЕСА_2 (квартири АДРЕСА_7 .
У ході судового розгляду справи позивач ОСОБА_1 заявив клопотання про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» м. Білгород-Дністровського; треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору Житлово- будівельний кооператив «Дністровець-2», головне Управління внутрішніх військ МВС України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про скасування рішення Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №64 від 08.02.2006 року та за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації-” м.Білгород-Дністровського про скасування рішення Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №64 від 08.02.2006 року, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Житлово-будівельний кооператив „Дністрвець-2”, Головне управління внутрішніх військ МВС України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у зв'язку з тим, що вона не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Суд розглянувши клопотання , дослідивши письмові матеріали справи, заслухавши думки осіб, які беруть участь у справі, прийшов до такого висновку:
У зв'язку з тим, що позовні вимоги позивачів пов'язані захистом права власності на квартири , отже в справі є спір про право, а саме про цивільне право власності на нерухоме майно, дана справа не може розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Згідно положень п. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на:
1)спори фізичних осіб чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження , звільнення з публічної служби;
3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;
4)спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;
5)спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Відповідно до п. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Пунктом ч. 1 п. 1 ст. 157 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. 2,17,18,118 ч.І п.1 ст. 157 КАС України,
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації"” м.Білгород-Дністровського про скасування рішення Виконавчого комітету Білгород- Дністровської міської ради Одеської області №64 від 08.02.2006 року, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Житлово-будівельний кооператив „Дністрвець-2”, Головне управління внутрішніх військ МВС України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації-” м.Білгород- Дністровського про скасування рішення Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №64 від 08.02.2006 року, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Житлово-будівельний кооператив „Дністрвець-2”, Головні управління внутрішніх військ МВС України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 - закрити.
Роз'яснити позивачам, що справи, які виникають з цивільних відносин розглядаються в порядку цивільного судочинства.
Скасувати заходи забезпечення позову, згідно ухвал судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2007 року про забезпечення позову, тобто зняти заборону КП «Білгород-Дністровському бюро технічної інвентаризації» на вчинення будь-яких дій стосовно реєстрації права власності на квартири АДРЕСА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_5 та звільнити з під арешту квартири АДРЕСА_9 .
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5- денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 6 ст. 186 КАС України.
Суддя: