26 квітня 2021 року
м. Київ
справа №580/634/20
адміністративне провадження №К/9901/13040/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стеценка С.Г.,
суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В.,
перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Пономар» на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2021 у справі №580/634/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Пономар» до Управління Держпраці у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Пономар» звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови від 14.11.2019 №МК1661/441/АВ/П/ПТ/ТД-ФС про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «Пономар» штрафу в розмірі 3 004 560,00 грн.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 24.12.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2021 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погодившись з судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, Товариство з обмеженою відповідальністю «Пономар» направило до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2021, і ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити позовні вимоги.
Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження у справі, Суд виходить з такого.
Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, з підстави, встановленої пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
На обґрунтування касаційної скарги скаржник посилається на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України де зазначає, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норм права без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 04.07.2018 у справі №820/1432/17, від 03.12.2020 у справі №808/2638/16, від 03.12.2020 у справі №520/10795/18, від 02.02.2021 у справі №0540/5987/18 а.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підстави, на яких подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2021 у справі №580/634/20.
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкриття касаційного провадження з метою перевірки наявності підстав викладених у касаційній скарзі, та обставин, передбачених частиною 4 статті 328 КАС України.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Пономар» на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2021 у справі №580/634/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Пономар» до Управління Держпраці у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови.
Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду справу № 580/634/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Пономар» до Управління Держпраці у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
С.Г. Стеценко
Т.Г. Стрелець
Л.В. Тацій ,
Судді Верховного Суду