про зупинення провадження в адміністративній справі
26 квітня 2021 року справа № 580/1140/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Союзпостачзбут» про надання дозволу,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, далі - позивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Союзпостачзбут» (вул. Орджонікідзе, 173, м.Черкаси, 18006, далі - відповідач) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача на користь бюджету через позивача в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1149304 грн. 18 коп.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/1671/19 за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Союзпостачзбут» про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу.
Позивачем подано до суду відповідь на відзив, у якому він просить суд відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає, що предметом розгляду вказаної адміністративної справи №580/1140/21 є надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Союзпостачзбут» на користь бюджету через позивача в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1149304 грн. 18 коп.
Однак, судом встановлено, що у провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №580/1671/19 за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Союзпостачзбут» про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу в сумі 1332657 грн. 36 коп.
Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
В силу п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
Таким чином, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 №580/1671/19 за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Союзпостачзбут» про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу в сумі 1332657 грн. 36 коп. є передумовою для звернення контролюючого органу до суду із цим позовом (№580/1140/21) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Союзпостачзбут» на користь бюджету через позивача в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1149304 грн. 18 коп.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі.
Суд також звертає увагу, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 №580/1671/19 набрало законної сили 03.08.2019, однак товариством з обмеженою відповідальністю «Союзпостачзбут» подано до Шостого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на вказане рішення суду від 03.07.2019 №580/1671/19.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.04.2021 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Союзпостачзбут-2000” на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 липня 2019 року залишено без руху.
Відповідно до ст. 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Оскільки відповідачем оскаржено до суду апеляційної інстанції рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 №580/1671/19, тому це рішення суду першої інстанції набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Керуючись статтями 236, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Зупинити провадження у справі №580/1140/21 за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Союзпостачзбут» про надання дозволу до набрання законної сили рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду в адміністративній справі №580/1671/19.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.А. Гайдаш