Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
26 квітня 2021 р. Справа №200/4799/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., одержавши матеріали позовної заяви Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання недійсними та скасування постанов, -
21 квітня 2021 року на адресу суду надійшла позовна заява Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якій просить суд:
- визнати недійсною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про відкриття виконавчого провадження ВП №65045261 від 06.04.2021 про примусове виконання виконавчого листа № 200/3055/20-а, виданого 11.08.2020 Донецьким окружним адміністративним судом про зобов'язання Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області сплатити на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 840,80грн та витрат на правничу допомогу у розмірі 3000грн.;
- визнати недійсною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про стягнення виконавчого збору від 06.04.2021 ВП№65045261 про стягнення з Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області на користь державного бюджету виконавчого збору у сумі 24000 грн;
- визнати недійсною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 06.04.2021 ВП №65045261, про стягнення з Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області на користь державного бюджету витрат виконавчого провадження у сумі 162,23грн.
Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись з позовною заявою, суд вважає, що вона не відповідає вимогам статтям 160, 161 КАС України з огляду на наступне.
Пунктом 2 ч.5 ст.160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Позивачем, в порушення вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві не зазначено ЄДРПОУ, номер засобу зв'язку офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до преамбули Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI “Про судовий збір” (далі - Закон №3674-VI) цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, тобто є спеціальним законом, яким має керуватися суд при вирішенні питання про звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:
за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивачем заявлені вимоги майнового та немайнового характеру, а саме визнання недійсними та скасування постанов про стягнення виконавчого збору та про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження та постанови про відкриття виконавчого провадження.
Таким чином, під час подання позову позивач мав сплатити судовий збір за адміністративний позов, що містить вимоги майнового та немайнового характеру у сумі 4540 грн (2270+2270).
За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
- позовної заяви по кількості учасників судового розгляду із зазначенням ЄДРПОУ, номеру засобу зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача;
- документа про сплату судового збору в сумі 4540 гривень.
Керуючись статтями 2, 5, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залишити без руху позовну заяву Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання недійсними та скасування постанов.
Надати позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивач має надати: позовну заяву по кількості учасників судового розгляду із зазначенням ЄДРПОУ, номеру засобу зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача; оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 4540 гривень.
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Копію цієї ухвали надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Ухвалу постановлено та підписано 26 квітня 2021 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов