Україна
Донецький окружний адміністративний суд
23 квітня 2021 р. Справа №200/12170/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 200/12170/19-а, за позовом ОСОБА_1 до Торецького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі №200/12170/19-а, за позовом ОСОБА_1 до Торецького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування зазначеної заяви заявник зазначає, що постановою відділу примусового виконання рішень у Донецькій Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) від 04.01.2021 року відкрито виконавче провадження № 64026635 з примусового виконання виконавчого листа №200/12170/19-а про зобов'язання Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 та сплатити заборгованість за весь період, починаючи з 01.01.2017 року.
29.10.2019 року до Торецького ОУПФУ надійшов запит пенсійної справи ОСОБА_1 у зв'язку з взяттям її на облік в Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, а саме до Києво-Святошинського відділу обслуговування громадян (сервісний центр), на що у відповідь Торецьким ОУПФУ супровідним листом від 15.11.2019 року було спрямовано паперову пенсійну справу ОСОБА_1 до Києво-Святошинського відділу обслуговування громадян ГУ ПФУ у Київській області.
У зв'язку із знаходженням пенсійної справи ОСОБА_1 на обліку в Києво-Святошинського відділу обслуговування громадян ГУ ПФУ у Київській області, на думку заявника, виникає необхідність замінити сторону виконавчого провадження з Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2019 року позов ОСОБА_1 до Торецького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково, скасовано рішення Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 07.12.2016 року №178004 про припинення виплати пенсії як внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 , зобов'язано Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 , та сплатити заборгованість за весь період, починаючи з 01.01.2017 року, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: вул. Дружби, 22, м. Торецьк, Донецька область, 85200, код ЄДРПОУ 42170475) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ), судовий збір у розмірі 691 (шістсот дев'яносто одна) гривня 60 копійок.
Дане рішення суду набуло законної сили, виконавчий лист перебуває на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
На теперішній час рішення суду не виконано.
Судом встановлено, що 29.10.2019 року до Торецького ОУПФУ надійшов запит пенсійної справи ОСОБА_1 у зв'язку з взяттям її на облік в Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, а саме до Києво-Святошинського відділу обслуговування громадян (сервісний центр), на що у відповідь Торецьким ОУПФУ супровідним листом від 15.11.2019 року було спрямовано паперову пенсійну справу ОСОБА_1 до Києво-Святошинського відділу обслуговування громадян ГУ ПФУ у Київській області.
Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд виходить з наступного.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
На підставі ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження обов'язкові тією мірою, якою вони були обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Підставою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження та наявність правонаступництва замінюваної сторони, під яким слід розуміти перехід прав та обов'язків.
З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, сторона виконавчого провадження, боржник - Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, є юридичною особою, діяльність якої не припинена.
Головне управління Пенсійного фонду у Київській області, на яке заявник просить замінити боржника, також є окремою юридичною особою та не є правонаступником Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Суд також зазначає, що поновлення виплати пенсії та заборгованість з виплати пенсії позивачу утворилась з 01.01.2017 року, під час перебування на обліку в Торецькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, і саме його протиправні дії призвели до припинення виплати пенсії та утворення заборгованості, що було встановлено судом під час розгляду справи та ухвалення рішення і на теперішній час і є предметом спору.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість заяви Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та, як наслідок, про відсутність підстав для задоволення такої заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 379 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 200/12170/19-а за позовом ОСОБА_1 до Торецького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала складена у повному обсязі та підписана 23 квітня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.М. Чучко