Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про передачу справи до іншого суду
21 квітня 2021 р. Справа № 200/4545/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання неправомірним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області в якому просив суд визнати неправомірним рішення, прийняте Головним управлінням Національної поліції за результатом розгляду заяви позивача про складання адміністративного протоколу за ст. 164 КУпАП відносно АОББ «Шахтарський» та зобов'язати АОСББ «Шахтарський» сплатити на його користь кошти у розмірі 10 754, 03 грн.
Ухвалою суду від 21 квітня 2021 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання неправомірним рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог до АОСББ «Шахтарський».
За правилами пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Як встановлено статтею 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
З позовної заяви судом встановлено, що позивач звернувся до Головного управління Національної поліції в Донецькій області із заявою про складання адміністративного протоколу відносно посадових осіб АОСББ «Шахтарський». За результатом розгляду заяви, Головним управлінням Національної поліції в Донецькій області було надано позивачу лист від 05 квітня 2021 року, в якому повідомлено про проведення перевірки, за результатом якої не встановлено ознак кримінального або адміністративного правопорушення.
Отже, предметом розгляду у справі є правомірність рішення відповідача у справі про притягнення посадових осіб АОСББ «Шахтарський» до адміністративної відповідальності, яке прийнято за результатом розгляду відповідної заяви позивача.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Таким чином, дана адміністративна справа з приводу рішень та дій суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду та не підсудна Донецькому окружному адміністративному суду.
Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Суд зазначає, що позивачем не додано до позову документів, які містять відомості про те, що вказана позивачем у позовній заяві адреса, є зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем його проживання (перебування, знаходження). Враховуючи наведене, суд, суд, керуючись положеннями статті 25 КАС України, вважає за необхідне передати даний адміністративний позов до суду за місцезнаходженнями відповідача, яке вказано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: Донецька обл., м. Маріуполь, Приморський р-н., пр. Нахімова, 86, а саме до Приморського районного суду м. Маріуполя.
Частиною 6 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Згідно з частиною 1 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 20, 29, 248, 256, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Передати адміністративну справу №200/4545/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання неправомірним рішення, зобов'язання вчинити певні дії, до Приморського районного суду м. Маріуполя.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Є.І. Грищенко