Копія
26 квітня 2021 року Справа 160/6545/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській, Запорізькій і Кіровоградській областей про стягнення середньої заробітної плати,-
23 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській, Запорізькій і Кіровоградській областей в якому просить:
- визнати протиправними дії Фонду державного майна України та Регіональне відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській, Запорізькій і Кіровоградській областей, які виразилися у безпідставній та тривалій затримці щодо виконання судового рішення про поновлення на роботі ОСОБА_1 та ненаданні повної, достатньої та достовірної інформації щодо її середнього заробітку.
- стягнути з Фонду державного майна України на користь ОСОБА_1 середній заробіток (середню заробітну плату) за час безпідставного невиконання судового рішення за період з 16.04.2016 по 16.10.2020 включно.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Так, відповідно до частини 3 статті 160 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, у встановленому порядку та розмірі.
У позові позивач зазначає що звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".
У відповідності до п.1 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Згідно правової позиції Великої Палати Верховного Суду, яка викладена у постанові вді 30.01.2019 року по справі № 910/4518/16, пільга щодо сплати судового збору, передбачена п.1 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", згідно з якою від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільніються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, не поширюється на вимоги позивачів про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні під час розгляду таких справ в усіх судових інстанціях.
Позовні вимоги обгрунтовані саме затримкою розрахунку при звільнення з посиланням на статтю 236 КЗпП України.
Середній заробіток не є заробітною платою відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду, яка викладена у постанові вді 30.01.2019 року по справі № 910/4518/16.
За вказаних обставин позивач повинен сплатити судовий збір за позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача середній заробіток за кожен день затримки розрахунку, починаючи з 16.04.2016 по 16.10.2020 року по день ухвалення рішення.
Згідно ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставки судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із приписами ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір становить 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 року встановлено продитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270 грн.
Також, ч.3 ст.6 Закону №3674-VI передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зі змісту позову встановлено, що позивачем заявлено декілька позовних вимог, як немайнового, так і майнового характеру.
За змістом позовних вимог позивач просить суд визнати протиправними дії Фонду державного майна України та Регіональне відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській, Запорізькій і Кіровоградській областей, які виразилися у безпідставній та тривалій затримці щодо виконання судового рішення про поновлення на роботі ОСОБА_1 та ненаданні повної, достатньої та достовірної інформації щодо її середнього заробітку, що є дві немайнові вимоги, судовий збір складає 1 816,00 грн.(908,00 х 2= 1860).
Вимога щодо стягнення з Фонду державного майна України на користь ОСОБА_1 середній заробіток (середню заробітну плату) за час безпідставного невиконання судового рішення за період з 16.04.2016 по 16.10.2020 включно., є майновою вимогою, судовий збір складає 908,00 грн.
Підсумовуючи вищенаведене, суд доходить до висновку, що для усунення недоліків позовної позивачу, зокрема, необхідно надати до суду доказ сплати ним судового збору за звернення до суду із позовною заявою, які містить позовні вимоги немайнового та майнового характеру на суму 2 724,00 грн. за наступними реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA368999980313141206084004632; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: *;101; РНОКПП; Судовий збір, за позовом (ПІБ), Дніпропетровський окружний адміністративний суд.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Частиною 1 статті 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, оскільки дана позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській, Запорізькій і Кіровоградській областей про стягнення середньої заробітної плати - залишити без руху.
Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків шляхом надання до канцелярії суду:
- надати суду платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі 2 724,00 грн.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 КАС України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Суддя (підпис) С.В. Златін
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду
Помічник судді Лісна А.М.