про залишення позовної заяви без руху
26 квітня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/405/21
Господарський суд Чернігівської області у складі головуючого судді Фесюри М.В., перевіривши матеріали позовної заяви б/н від 21.04.21
за позовом: Тупичівської сільської ради, вул. Чернігівська, 75, с. Тупичів, Городнянський район, Чернігівська область, 15150, код ЄДРПОУ 04415235
до відповідача: Сектор освіти, культури, молоді та спорту Городнянської районної державної адміністрації в особі ліквідаційної комісії з припинення юридичної особи - Городнянської районної ради Чернігівської області, вул. Троїцька, 10, м. Городня, Чернігівська область, 15100, код ЄДРПОУ 02147405
про визнання права власності
До Господарського суду Чернігівської області 22.04.21 звернулась Тупичівська сільська рада з позовом до Сектору освіти, культури, молоді та спорту Городнянської районної державної адміністрації в особі ліквідаційної комісії з припинення юридичної особи - Городнянської районної ради Чернігівської області, у якому просить суд визнати право власності на автотранспортні засоби ПАЗ 32054 (2005 року випуску, колір білий, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 та ГАЗ 2217-104 (2002 року випуску, колір червоний, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 ).
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.04.21 справа №927/405/21 передана на розгляд судді Фесюрі М.В.
Позовна заява подана без дотримання встановлених на момент її подання вимог.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За приписами частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру розмір судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 270,00 грн.) і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 270,00 грн.).
Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 162, пунктів 1, 2, 3 частини першої статті 163 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці. Ціна позову визначається: 1) у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; 2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна; 3) у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.
Тобто будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов'язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми використання останнього.
Отже, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, стягнення, витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.
Наявність вартісного, грошового вираження матеріально-правової вимоги позивача свідчить про її майновий характер, який має відображатися у ціні заявленого позову (пункт 8.12 постанови Великої Палати Верховного Суду від 26 лютого 2019 року у справі № 907/9/17, провадження № 12-76гс18).
При цьому суд не повинен визначати вартість майна за відповідними вимогами, оскільки такий обов'язок покладається на позивача (в тому числі і в тих випадках, коли правові наслідки у вигляді повернення майна застосовуються з ініціативи господарського суду).
Таким чином, позивач мав зробити оцінку майна перед зверненням до суду або сплатити судовий збір, виходячи із балансової вартості майна. Однак, оцінки по автотранспортним засобам, на які просить визнати право власності Тупичівська сільська рада, матеріали позовної заяви не містять.
За таких обставин, суд не має можливості визначити розмір судового збору, який необхідно сплатити за подання позову із відповідною вимогою до Господарського суду Чернігівської області. Подане до позовної заяви платіжне доручення №1340 на суму 2270,00грн. не може вважатися належним та допустимим доказом сплати судового збору у встановленому розмірі.
Також згідно з п.1 ч.1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів. Частиною 1 ст. 172 ГПК України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
З матеріалів позову не вбачається належних доказів надсилання матеріалів позову відповідачеві листом з описом вкладення. Так, до позову додано лише фіскальний чек №ФН 3000442329 від 21.04.2021, але не надано копії або оригіналу опису вкладення, яким би підтверджувався вміст поштового відправлення.
Згідно з ч.1 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням наявності вищевикладених недоліків, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків.
Крім того, суд звертає увагу на те, що позивачем зазначено на титульній сторінці позову Чернігівську районну раду Чернігівської області та Територіальний сервісний центр МВС 7441 м. Чернігів в якості третіх осіб, однак жодного клопотання щодо необхідності у залученні вказаних осіб до позову не надано.
Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду (із зазначенням про це в ухвалі про порушення провадження у справі) або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі. Саме лише зазначення в позовній заяві певного підприємства чи організації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.
Відповідно до положень ч.ч.1-3 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд зазначає, що позивачем не надано також жодного обґрунтування щодо необхідності залучення вказаних третіх осіб та відповідних підстав.
Таким чином, суд вважає за необхідне запропонувати позивачеві надати обґрунтоване клопотання щодо залучення Чернігівської районної ради Чернігівської області та Територіального сервісного центру МВС 7441 м. Чернігів в якості третіх осіб.
Враховуючи викладене та відповідно до ст.ст. 50, 162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позовну заяву залишити без руху.
2.Позивачу протягом 10 (десяти) календарних днів з дня вручення йому ухвали суду усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:
- доказів доплати судового збору за звернення до суду із вимогою майнового характеру (визнання права власності) у встановлених Законом порядку і розмірі - з урахуванням вартості майна.
-запропонувати позивачу надати належно обґрунтованого клопотання про залучення третіх осіб.
3.Роз'яснити позивачу, що у відповідності до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, в разі не усунення ним всіх недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Фесюра
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/