ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
23 квітня 2010 року 14:26 № 2а-2242/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шрамко Ю.Т.
при секретарі судового засідання Кузьменко Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва
до ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця
за участю представників сторін:
від позивача: Кириленко М.Є., довіреність № 6 від 11.01.2010 р.;
від відповідача: ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_3, виданий Старокиївським РУ ГУ МВС України в м. Києві 13.12.1996 р.
На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 23.04.2010 р. було проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Державна податкова інспекція у Дарницькому районі м. Києва звернулась до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, зареєстрованого Дарницькою районною у м. Києві державною адміністрацією.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.02.2010 р. відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідач, починаючи з другого кварталу 2005 року по теперішній час, не подає до податкових органів звітності та відомостей, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою ДПІ у Дарницькому районі м. Києва № 71868 від 19.11.2009 р.
В судовому засіданні представник Позивача позов підтримав, дав пояснення аналогічні тим, що викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити повністю.
Відповідач в судовому засіданні пояснив, що в зв'язку із тим, що він вступив на військову службу, то ще в березні 2005 р. він письмово звернувся до Державного реєстратора та органів ДПІ з відповідними заявами про припинення ним підприємницької діяльності. Тому Відповідач вважав, що припинення його підприємницької діяльності як фізичної особи-підприємця мало відбутись ще в березні 2005 р. Відповідач проти задоволення позову не заперечував, про що подав суду заяву від 23.04.2010 р..
Суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1, зареєстрований у Дарницькій районній у м. Києві державній адміністрації як суб'єкт підприємницької діяльності з 12.06.2003 р.
Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується довідкою № 1868 від 19.11.2009 р., наданою Позивачем, ОСОБА_1, починаючи з другого кварталу 2005 р. не подає до податкових органів звітності та відомостей, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів.
Згідно відповіді виконавчого органу Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації № 1967/07 від 30.03.2010 р. на судовий запит від 19.03.2010 р., Відповідач звертався до Державного реєстратора Дарницького району в м. Києві з заявою про намір припинити підприємницьку діяльність, проте Відповідач не виконав вимоги та не подав реєстратору документи, передбачені ч. 9 ст. 47 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", в зв'язку з чим підприємницька діяльність відповідача станом на 30.03.2010 р. не припинена.
Частиною 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»передбачено обов'язок платників податків і зборів (обов'язкових платежів) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Частиною 2 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» передбачено, що підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно з вимогами п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими ст.ст. 112, 113 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом, приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
З урахуванням викладеного, наведених норм чинного законодаства України, приймаючи до уваги те, що факт неподання звітності підтверджується матеріалами справи, а позов відповідачем визнається повністю, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ст.ст. 69-71, 112, 122, 136, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва задовольнити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2).
3. У день набрання постановою законної сили направити її державному реєстратору Дарницького району м. Києва для внесення запису щодо цього судового рішення та повідомлення органів, визначених у ч. 3 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та вчинення дій щодо проведення процедури припинення підприємницької діяльності фізичної особи у встановленому законом порядку.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений та підписаний 27 квітня 2010 року.
Суддя Шрамко Ю.Т.