ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
09 квітня 2010 року 10:36 № 2а-17204/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б. при секретарі судового засідання Гальченко О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Оболонському районі м.Києва
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Алко-Україна"
про стягнення податкової заборгованості в розмірі 5 275,45грн.
за участю представників сторін:
від позивача : Боровицька О.П.
від відповідача: не з'явився
Державна податкова інспекція у Оболонському районі міста Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Алко-України»про стягнення податкової заборгованості у розмірі 5 275,45 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Алко-України»має податковий борг в сумі 5 275,45 грн., а саме складається з податку на додану вартість в сумі -2280,00грн.; податок на прибуток 2040,00грн.; комунального податку - 850,00 грн.; пеня -5,45 грн., який виник через несплату податкових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями - рішеннями №2541502 від 05.03.2007 р.; №0014561501/0 від 21.02.2008 р.; № 0003761503/0 від 03.03.2007 р.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, відзив на позовну заяву не надав.
Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Позивачем надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, відповідно до якого відповідач знаходиться за адресою, на яку судом надсилались ухвали про відкриття провадження у справі та призначення її до судового розгляду, а також повістки -виклики. Відповідач до суду не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи, відповідно до вимог статей 35, 37 Кодексу адміністративного судочинства України. Заперечень проти позову до суду не надавав.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Державна податкова інспекція у Оболонському районі міста Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення податкової заборгованості у розмірі 5 275,45 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Алко-України».
Позивач зазначив, що відповідач не виконав зобов'язань зі сплати заборгованості до бюджету на сумі 5 275,45 грн., а саме складається з податку на додану вартість в сумі -2280,00грн.; податок на прибуток 2040,00грн.; комунального податку - 850,00 грн.; пеня - 5,45 грн.
Відповідач -Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Алко-України», ідент.код 30374522, перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Оболонському районі міста Києва.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на підставі акта перевірки від 06.02.2008 р. № 561/15-109 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, керівником податкової інспекції прийнято податкове повідомлення -рішення від 21.02.2008 р. № 00014561501/0 про стягнення штрафних санкцій на суму 2040 грн. Крім того в матеріалах справи міститься акт перевірки від 08.02.2008 р. № 276/15-306 про результати перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових розрахунків по комунальному податку, керівником податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003761503/0 від 03.03.2007 р про стягнення штрафних санкцій на суму 850 грн., а також у відповідності до акту від 15.05.2008 р. № 1447/15-215 щодо не повернення Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість у строки, визначені законодавством, заступником начальника інспекції прийнято повідомлення -рішення № 4511502 від 11.06.2007 р про стягнення штрафних санкцій на суму 170,00 грн.
Відомості про оскарження вищезазначених рішень в судовому або адміністративному порядку відсутні.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.
Згідно з підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке не оподаткування або її затримку.
Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначено, що перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк, друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Державною податковою інспекцією направлялись відповідачу податкові вимоги №1/906 від 03.12.2001р., №2/976 від 15.05.2003 р., що підтверджується матеріалами справи. Однак після проведених позивачем заходів податковий борг залишився несплаченим.
Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Якщо платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки то відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 зазначеного Закону податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до підпункту 6.2.4 названого пункту передбачено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу.
Враховуючи всі заходи податкового органу з належного повідомлення відповідача про наявність податкового боргу, заборгованість відповідача є узгодженою.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
У підпункті 2.3.1. пункту 2.3 статті 2 цього Закону передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.
Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Доказів сплати зазначеної суми станом на день розгляду спору суду не надано.
Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Алко-України» (пр-т Героїв Сталінграду, 16-Д, кв. 58 Київ 04210 ідент. код 30374522) на користь Державного бюджету України податок на прибуток 2040,00 грн. (дві тисячі сорок грн.) шляхом перерахування на бюджетний рахунок одержувача № 31111009700006 ВДК у Оболонському районі м. Києві, банк одержувач УДК у місті Києві, код ЗКПО 26077916, МФО 820019; податок на додану вартість 2380,00 грн.(дві тисячі триста вісімдесят грн. 00 коп.) на р/р 31113029700006 УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач: ВДК у Оболонському районі м. Києві, код 26077916; комунальний податок 850,00 грн.(вісімсот п'ятдесят грн. 00 коп.) на р/р 33215828700006 ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач: ВДК у Оболонському районі м. Києві, код 26077916, код платежу 16010200; пеня 5,45 грн.(п'ять грн. 45 коп.) на р/р 33215828700006 ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач: ВДК у Оболонському районі м. Києві, код 26077916, код платежу 16010200.
Постанова відповідно до вимог ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя А.Б. Федорчук