ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
м. Київ
13.04.2010 р. № 2а-2216/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого - судді Кочана В.М.,
секретаря судового засідання Іщук А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов
ОСОБА_1
до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області
про скасування наказу від 24.12.2009р. №726 о/с, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу ,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати наказ від 24.12.2009 року №726 о/с Головного управління МВС України в Київській області про звільнення його з органів внутрішніх справ у запас за власним бажанням, поновити його на посаді старшого оперуповноваженого відділу захисту бюджетних коштів Управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю з 24.12.2009 року та стягнути на його користь заробітну плату за час вимушеного прогулу.
Позивач в судовому засіданні адміністративний позов підтримав і пояснив, що рапорт про звільнення зі служби ним було подано під тиском зі сторони керівника Управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю ГУ МВС України в Київській області.
Представник відповідача проти задоволення адміністративного позову заперечив та зазначив, що позивач добровільно подав рапорт про звільнення зі служби, а докази вчинення тиску на позивача з метою подання рапорту відсутні.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити з наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні, позивач проходив службу на посаді старшого оперуповноваженого відділу захисту бюджетних коштів Управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю Головного управління МВС України в Київській області.
25.11.2009 року позивачем на ім"я начальника Головного управління МВС України в Київській області було подано рапорт про звільнення з органів внутрішніх справ в запас за власним бажанням. Таке бажання позивач обгрунтував наявністю у нього вислуги років для призначення пенсії по лінії МВС України.
Того ж дня, 25.11.2009 року позивач звернувся до керівництва ГУ МВС України в Київській області з рапортом про направлення його на військову-лікарську комісію.
Наказом 24.12.2009 року №726 о/с Головного управління МВС України в Київській області позивача звільнено з органів внутрішніх справ у запас за власним бажанням.
Як слідує зі змісту наказу, вислуга років позивача на день звільнення складає: календарна - 23 роки 03 місяці 14 днів, пільгова - 30 років 07 місяців 21 день.
Відповідно до п.п. "ж" п. 64 Положення особи середнього, старшого і вищого начальницького складу звільняються зі служби в запас (з постановкою на військовий облік) за власним бажанням - при наявності поважних причин, що перешкоджають виконанню службових обов'язків.
Відповідно до змісту ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" право на пенсію за вислугу років мають, в тому числі, особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які мають на день звільнення зі служби вислугу на військовій службі або на службі в органах внутрішніх справ 20 років і більше; особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, звільнені зі служби за вислугу років, за віком, за станом здоров'я, у зв'язку із скороченням штатів або організаційними заходами і які на день звільнення досягли 45-річного віку, а ті з них, що є інвалідами війни, - незалежно від віку, і мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ.
Таким чином, позивач відповідно до ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" станом на день подання рапорту набув право на пенсію за вислугу років і як пояснив позивач, така пенсія йому була призначена після звільнення з ОВС.
Звідси, суд вважає, що небажання позивача продовжувати службу при наявності підстав для призначення пенсії за вислугу років, давало підставу відповідачу видати оскаржуваний наказ.
Твердження позивача про вчинення на нього тиску зі сторони керівника Управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю суд до уваги не приймає, оскільки за період з дня подання рапорту по день видачі оскаржуваного наказу (з 25.11.09 по 24.12.09) позивач зазначений рапорт жодним способом не відкликав, інших рапортів чи заяв про вчинення на нього тиску не подавав.
Таким чином, оскаржуваний наказ видано відповідачем правомірно, а підстави для його скасування і поновлення позивача на службі - відсутні.
Суд вважає, що позивачем строк звернення з даним позовом до суду не пропущено, а тому у задоволенні клопотання відповідача про відмову у задоволенні позову з підстав пропущення строку звернення до суду відмовляє.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.
Суддя Кочан В.М.