ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
12 березня 2010 року 11:01 № 2а-1806/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шейко Т.І. при секретарі судового засідання Прокопюк В.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державна податкова інспекція у Подільському районі м.Києва
до Представництво Відкритого акціонерного товариства "Сібкомплектмонтажналадка"
про припинення юридичної особи
за участю представників сторін:
від позивача -Нечепа О.В.
від відповідача - не з'явився
третя особа -Кіяшко С.П.
встановив:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідача, в якому просить суд скасувати державну реєстрацію Представництва Відкритого акціонерного товариства «Сібкомлектмонтажналадка»(код ЄДРПОУ - 21695874).
Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідач починаючи з 1-го півріччя 2001 року не подає в органи державної податкової служби податкові декларації та бухгалтерські звіти, що свідчить про невиконання ним обов'язків, передбачених ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»щодо подання до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
У судовому засіданні Позивач та Третя особа підтримали позовні вимоги, надали додаткові пояснення по справі та просили суд скасувати державну реєстрацію Представництва Відкритого акціонерного товариства «Сібкомлектмонтажналадка».
Відповідач в судове засідання не прибув. Судовий виклик, направлений на адресу Відповідача повернувся до суду з довідкою відділення поштового зв'язку про те, що за вказаною адресою підприємство не значиться.
Відповідно до Довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 685/99 від 09.03.1999 року, місцезнаходження Відповідача: 04080, вул. Констянтинівська, буд. 68, м. Київ, Україна. Зазначена адреса співпадає з адресою Відповідача, вказаною у позовній заяві та з адресою на яку направлявся судовий виклик.
Інформації щодо зміни місцезнаходження Відповідач до державного реєстратора та Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва не надавав.
В силу ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.
З огляду на зазначене, суд вважає, що Відповідач повідомлений належним чином за адресою, внесеною до державного реєстру. За таких обставин, неприбуття в судове засідання представника відповідача не є перешкодою для розгляду справи
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Представництво ВАТ «Сібкомлектмонтажналадка», ідентифікаційний код 21695874, зареєстроване Міністерством зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України та Подільською районною державною адміністрацією м. Києва під реєстраційним номером ПІ-2305, від 08.02.1999 року та взяте на облік Державною податковою інспекцією Подільського району м. Києва від 25.03.1999 року, місцезнаходження представництва: 04080, вул. Констянтинівська, буд. 68, м. Київ, Україна.
Як вбачається з Довідки ДПІ № 8275/9/15104 від 10.12.2009 року, підприємство з І-го півріччя 2001 року податкові декларації та бухгалтерські звіти не подає і податки не сплачує, заборгованості по сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів) не має.
Державною податковою інспекцією у Подільському районі міста Києва проведено обстеження місцезнаходження Представництва Відкритого акціонерного товариства «Сібкомлектмонтажналадка»та встановлено, що за юридичною адресою: 04080, вул. Констянтинівська, буд. 68, м. Київ, Україна, Представництво не знаходиться, про що складено Акт № 1257 від 10.12.2009 року.
Відповідно до ч.1 ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, ст.ст. 67, 68 Конституції України встановлюють, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом (ст. 67), кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності (ст.68).
Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування»передбачено обов'язок платників податків і зборів (обов'язкових платежів) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Право звернення у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності передбачено для органів державної податкової служби п. 17 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».
Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності в України регулюється Законом України «Про зовнішньоекономічну діяльність».
Відповідно до ч. 23 ст. 5 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність»- господарська, в тому числі зовнішньоекономічна діяльність іноземних суб'єктів господарської діяльності на території України, регулюються Законами України, щодо порядку здійснення іноземними особами господарської діяльності на території України.
Положеннями статті 5 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність»встановлено, що з метою впорядкування механізму реєстрації представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності в Україні, розроблено Інструкцію про порядок реєстрації представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності в Україні, яка затверджена наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 18.01.1996 № 30.
Пунктом 15 Інструкції визначено, що діяльність представництва іноземного суб'єкта господарської діяльності припиняється у разі невиконання іноземним суб'єктом господарської діяльності або представництвом вимог законодавства України, в тому числі положень цієї Інструкції, діяльність суб'єкта припиняється в судовому порядку.
Адміністративним судам підвідомчі спори про припинення юридичних осіб та державної реєстрації фізичних осіб -підприємців за позовами органів державної податкової служби. Різновидом такої категорії справ є справи за позовами про скасування державної реєстрації.
Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Враховуючи викладені обставини, зокрема той факт, що Відповідач протягом періоду, що перевищує один рік не звітує до податкових органів, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Абзацом 6 пункту 15 Інструкції про порядок реєстрації представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності в України, передбачено що у разі припинення діяльності представництва іноземного суб'єкта господарської діяльності, Міністерство приймає рішення про скасування запису в Реєстрі представництв та вилучення Свідоцтва, про що повідомляється представництву у письмовій формі.
Частина 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Таким чином, судові витрати не підлягають стягненню з Відповідача.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
постановив:
Позов Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва задовольнити.
Скасувати (припинити) державну реєстрацію Представництва Відкритого акціонерного товариства «Сібкомлектмонтажналадка», місцезнаходження: 04080, вул. Констянтинівська, буд. 68, м. Київ, Україна, здійснену Міністерством зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України та Подільською районною державною адміністрацією м. Києва 08.02.1999 року ідентифікаційний код 21695874.
У день набрання постанови законної сили направити її Міністерству зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України для прийняття рішення про скасування запису в Реєстрі представництв та вилучення Свідоцтва про державну реєстрацію представництва, а також вчинення дій щодо проведення процедури припинення державної реєстрації представництва у встановленому законом порядку.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження .
Суддя Т.І. Шейко