ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № 38/102
про закриття провадження у справі
19 березня 2010 року м. Київ № 2а-3071/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Шейко Т.І., при секретарі судового засідання Деруга Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом ОСОБА_1
до Інспектор з адміністративної практики Золотоніського взводу ДПС УДАІ ГУ МВС в Черкаській області Скоряк М.М. Золотоніське відділення ДАІ при УДАІ ГУ МВС в Черкаській області
про скасування протоколу про адміністративне правопорушення та зобов'язання прийняти рішення
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1
від відповідача: не з'явився .
Солом'янським районним судом м. Києва до Окружного адміністративного суду міста Києва направлена справа № 2а-252/10 за позовом ОСОБА_1 до інспектора з адміністративної практики Золотоніського взводу ДПС УДАЇ ГУМВС в Черкаській області про скасування протоколу про адміністративне правопорушення та зобов'язання прийняти рішення -для розгляду за підсудністю.
Оскільки, відповідно до ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України спори між судами щодо підсудності не допускаються, Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 03 березня 2010 року прийняв справу № 2а-252/10 до свого провадження з присвоєнням номера № 2а-3071/10/2670 та призначив судове засідання по даній справі на 19 березня 2010 року.
Ознайомившись з матеріалами справи, суд прийшов до висновку про закриття провадження у справі № 2а-3071/10/2670 з огляду на наступне.
Згідно з п.1 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів відносяться спори щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єктів владних повноважень у сфері публічно -правових відносин.
Вимоги позивача не відносяться до компетенції адміністративних судів щодо розгляду спорів фізичних осіб із суб'єктами владних повноважень про оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Протокол про адміністративне правопорушення, який оскаржує позивач, є письмовою формою документування факту дорожньо-транспортної пригоди. В оспорюваному протоколі відображаються саме фактичні обставини, за яких була вчинена ця пригода, однак такий протокол не містить обов'язкових до виконання рішень органу, як суб'єкта владних повноважень, а тому не є правовим актом індивідуальної дії, який може оскаржуватись в адміністративному судочинстві в розумінні п.1 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства.
Крім того, завдання адміністративного судочинства визначені нормами статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України. Протокол про адміністративне правопорушення, який оскаржує Позивач, складений у відповідності до завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Кодексом України про адміністративні правопорушення визначені підстави складання протоколу про адміністративне правопорушення, уповноважені на те особи та органи і особи, повноважні розглядати справи про адміністративні правопорушення.
У відповідності з нормами цього Кодексу, посадові особи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, можуть накладати адміністративні стягнення, передбачені цим Кодексом, у межах наданих їм повноважень.
Відповідно до ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів на публічно-правові спори щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення та накладення адміністративних стягнень не поширюється.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п. 1 ч.1 ст. 157, ст.ст. 160, 165, КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
Закрити провадження у справі № 2а-3071/10/2670 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора з адміністративної практики Золотоніського взводу ДПС УДАЇ ГУМВС в Черкаській області, Золотоніського відділення ДАІ при УДАЇ ГУМВС в Черкаській області про скасування протоколу про адміністративне правопорушення.
Ухвала про закриття провадження у справі може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. ст. 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.І. Шейко