21 квітня 2021 року Справа № 280/1836/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у підготовчому засіданні у місті Запоріжжі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (69035, Запорізька область, м.Запоріжжя, просп.Соборний, буд.168; код ЄДРПОУ 26316700)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, просп.Соборний, буд.168; код ЄДРПОУ 37941997)
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області щодо нарахування та виплати судді Веселівського районного суду Запорізькій області ОСОБА_1 суддівської винагороди за квітень, травень, червень, липень (по 21 липня включно) місяці 2020 року із застуванням обмеження, встановленого ч.1, ч.3 ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України не 2020 рік" від 14.11.2019 за №294-ІХ, тобто у розмірі, що не перевищує 10 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 01.01.2020; 2) зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області нарахувати та виплатити судді Веселівського районного суду Запорізькій області ОСОБА_1 суддівську винагороду за квітень, травень, червень, липень (по 21 липня включно) місяці 2020 року згідно вимог ст.135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01.01.2020, та доплати за вислугу років, з урахуванням виплачених сум суддівської винагороди, без застосування обмеження, встановленого ч.1, ч.3 ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 за №294-ІХ; 3) стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачені у зв'язку з обмеженням кошти суддівської винагороди за квітень, травень, червень, липень (по 21 липня включно) місяці 2020 року у загальній сумі 93615,61 грн., з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов'язкових платежів.
Ухвалою суду від 15.03.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 21.04.2021.
Представником відповідача подано до суду клопотання про залучення співвідповідача - Державну судову адміністрацію України. Клопотання обгрунтовано тим, що виконання судових рішень, ухвалених на користь суддів та працівників апаратів судів, здійснюється у порядку черговості відповідно до вимог чинного законодавства України Державною судовою адміністрацією України за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів" у межах передбачених асигнувань на відповідний бюджетний період. Так, у Законі України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" затверджена бюджетна програма КПКВК 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", головним розпорядником якої є Державна судова адміністрація України. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства виконання рішення суду неможливе через відсутність бюджетних призначень чи асигнувань на цю мету, а здійснити виплату нарахованих грошових коштів за рішенням суду можливо лише шляхом списання (стягнення) коштів з рахунків державного органу - боржника, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Відповідно до ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Враховуючи матеріали справи, те що справа розглядається за правилами загального позовного провадження та те, що позивач міг не знати до подання позову про підставу для залучення співвідповідача, суд, відповідно до приписів ст.48 КАС України, вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача Державну судову адміністрацію України.
Керуючись ст.ст.48, 241-243, 248 КАС України, суд, -
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Залучити до участі у справі як співвідповідача Державну судову адміністрацію України (01201, м.Київ, вул.Липська, буд.18/5; код ЄДРПОУ 26255795).
Співвідповідачу подати до суду: відзив на позов та документи на його обґрунтування з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); тощо).
Копію даної ухвали направити учасникам справи, співвідповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов