15 квітня 2021 року Справа № 215/466/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною, -
28.01.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом до виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, яка виявилася у не належному застосуванні управлінської функції, у порушенні правового режиму, форми розгляду заяви від 09.09.2020 року вх. С-458, не підкоренню ч.3 ст.32, ст.34,49 Конституції України, ч.1 ст.3, п.7 ст.4, ст.6, 10, п. «а», «б» ст.10, ст.31, 32, ч.1 ст.38, с.3 ст.39, 42, 43, 53, п. «а» ст.78 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я»;
- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, яка виявилася у не винесенні за результатом розгляду заяви від 09.09.2020 року вх. С-458 рішення, постанови, тобто правового акту та у порушенні управлінської функції відповідно до п.18, 19 ч.1 ст.4 КАСУ і ст. 3, 19, ч.3 ст.28, ч.1 ст.29 Конституції України;
- визнати протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, яка виявилася у невжитті заходів для забезпечення права на отримання інформації, у відмові звернутися клопотанням до Криворізького міського голови, а саме просити вжити заходи до начальника управління охорони здоров'я м. Кривого Рогу Мурашко К.В., який не видав наказ до 09.09.2020 щодо забезпечення ОСОБА_2 , як онко хворої людини, безкоштовними медикаментами для лікувально-профілактичних заходів згідно постанови КМУ від 17.08.1998 №1303, та який використовує бюджетні кошти за не призначенням після розгляду заяви від 09.09.2020 за вх.№ С-458 до правової позиції ст.ст. 3, 22, ч.3 ст.ст.32, 34, 46, 68 Конституції України;
- визнати протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, яка виявилася у порушенні права на свободу від шкоди, спричиненої неналежним функціонуванням системи місцевого самоврядування, у невжитті заходів до усунення причин, що породжують подання заяви від 09.09.2020 за вх.№ С-458, та зазначити закон, вимоги якого порушено ним згідно ст.249 КАС України.
29.01.2021 року ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області позовну заяву передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за підсудністю.
25.02.2021 року зазначена справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду на супровідному листі, та за результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями остання передана для розгляду судді Горбалінському В.В.
26.02.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та запропоновано позивачу надати до суду документ про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. або належним чином завірених документів на підтвердження звільнення позивача від сплати судового збору.
13.04.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.
Як доказ скрутного майнового стану позивач надав до суду довідку Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради №2565 від 16.03.2021 року, відповідно до якої позивач отримує щомісячну компенсаційну виплату непрацюючій непрацездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю І гр. - ОСОБА_2 , яка з січня 2020 року по грудень 2020 року складала 24 324,00 грн.
В свою чергу, позивачем до позовної заяви долучено довідку Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради №419 від 19.01.2011 року відповідно до якої позивач отримує щомісячну компенсаційну виплату непрацюючій непрацездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю І гр. - ОСОБА_2 , яка з січня 2020 року по грудень 2020 року складала 24 324,00 грн.
З наданих довідок судом встановлено, що 5 відсотків розміру річного доходу позивача за 2020 рік складає 1 216,20 грн., що перевищує розмір судового збору, який необхідно було сплатити позивачу за подання даної позовної заяви до суду.
В свою чергу позивачем не надано до суду документ про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. та інших належним чином завірених документів на підтвердження звільнення позивача від сплати судового збору.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 26.02.2021 року.
Враховуючи, що провадження у справі на даний час не відкрито, суд вважає, що позовна ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною підлягає поверненню позивачеві, з підстав невиконання ним вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору від 13.04.2021 року - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 256 та 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Горбалінський