79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
м. Львів
25.02.2010 р. № 2а-6624/09/1370
до ОСОБА_1
про про стягнення заборгованості ,
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Запотічного І.І.,
при секретарі Жарській І.М.
розглянувши у відкритому судовому з асіданні в місті Львові справу за позовною заявою Львівського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів -
встановив:
Львівський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовною заявою щодо стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 1 985,10 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач 10.04.2008 р. звернувся до центру зайнятості про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. В заяві відповідач зазначив, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсії не отримує. На підставі даної заяви та поданих документів наказом Директора Львівського МЦЗ від 17.04.2008 р. ОСОБА_1 надано статус безробітнього та призначено допомогу по безробіттю. Позивачем встановлено, що відповідач з 05.08.2008 р. перебував у трудових відносинах з ТзОВ «Олімпік ЛТД» тобто в період перебування на обліку в центрі зайнятості. Таким чином відповідачем незаконно отримано допомогу з безробіття за період з 05.08.2008р. по 30.10.2008р. в розмірі 1 985,10 грн. Від добровільної сплати зазначеної суми відповідач відмовився, тому незаконно отримана допомога підлягає стягненню в судовому порядку.
Представник позивача Водолазький Д.Д. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні змісту позовної заяви , просив позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився , хоча був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи , про що свідчить квитанція про відправку відповідачу рекомендованого листа.
Вивчивши матеріали справи , заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі. В Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, зокрема громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві. Статтею 2 вказаного Закону передбачено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.
Відповідно до п. 12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 р. за №219, для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не є найманим працівником, не уклав договір цивільно-правового характеру, не отримує пенсію на пільгових умовах і не зареєстрований як фізична особа-підприємець, а також копію довідки про його ідентифікаційний номер.
Як вбачається з Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 631 від 13.08.2009р. відповідач , перебуваючи на обліку в центрі зайнятості як безробітний одночасно був працевлаштованим у ТзОВ «Олімпік ЛТД»з 05.08.2008 р.
Крім цього даний факт підтверджується Наказом директора ТзОВ «Олімпік ЛТД» № 155-к від 05.08.2008р. про прийняття ОСОБА_1 на роботу.
Оскільки відповідачем своєчасно не повідомлено про дану обставину і центром зайнятості даний факт встановлено під час розслідування страхового випадку та після завершення виплати допомоги, суд вважає, що ОСОБА_1 безпідставно виплачено допомогу по безробіттю за період з 05.08.2008 року по 30.10.2008 року в сумі 1 985,10 грн.
Згідно п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства Україн з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідач у добровільному порядку борг не погасив, залишивши претензію Львівського МЦЗ № 7238/14 від 31.08.2009р. без розгляду.
Таким чином суд вважає , що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають до задоволення.
Відповідно до ч.2 , 4 ст.94 КАС України судові витрати не належить стягувати з відповідача.
Керуючись ст. ст. 7-14, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівського міського центру зайнятості 1 985 (одну тисячу дев'ятсот вісімдесять п'ять) гривень 10 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України -з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Запотічний І.І.