22 квітня 2021 року
м. Київ
справа № 208/4272/20
провадження № 61-6333ск21
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Жданової В. С. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В.,
розглянув касаційну скаргу Кам'янської міської ради на постанову Дніпровського апеляційного суду від 02 березня 2021 року у справі за заявою Кам'янської міської ради, заінтересована особа - Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,
У липні 2020 року Кам'янська міська рада звернулась до суду із заявою, в якій просила передати у комунальну власність територіальної громади м. Кам'янське в особі Кам'янської міської ради безхазяйне нерухоме майно, а саме, А-1 магазин непродовольчих товарів, загальною площею 66, 1 кв. м, розташований по АДРЕСА_1 .
Рішенням Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 30 липня 2020 року заяву Кам'янської міської ради задоволено.
Передано у комунальну власність територіальної громади м. Кам'янське в особі Кам'янської міської ради безхазяйне нерухоме майно, а саме, А-1 магазин непродовольчих товарів, загальною площею 66, 1 кв. м, розташований по АДРЕСА_1 .
Постановою Дніпровського апеляційного суду від 02 березня 2021 року апеляційну скаргу підприємства «Дніпродзержинське мисливсько-рибальське господарство» Дніпродзержинської міської організації українського товариства мисливців та рибалок задоволено частково.
Рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 30 липня 2020 року скасовано.
Заяву Кам'янської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність залишено без розгляду.
Роз'яснено Кам'янській міській раді право на звернення до суду з позовом на загальних підставах.
У квітні 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Кам'янської міської ради на постанову Дніпровського апеляційного суду від 02 березня 2021 року, здана до поштового відділення зв'язку 13 квітня 2021 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження, встановленого частиною першою статті 390 ЦПК України.
У клопотанні, доданому до касаційної скарги, заявник просить поновити строк на касаційне оскарження судового рішення, посилаючись на те, що копію постанови Дніпровського апеляційного суду від 02 березня 2021 року отримав 25 березня 2021 року, в підтвердження чого надає конверт поштової кореспонденції.
Частиною другою статті 390 ЦПК України передбачено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Зважаючи на те, що строк на касаційне оскарження пропущений з поважних причин, оскільки без своєчасного отримання копії оскаржуваного судового рішення заявник позбавлений можливості як визначення необхідності подання касаційної скарги, так і її мотивування, що є обов'язковим елементом касаційної скарги згідно з вимогами статті 392 ЦПК України, він підлягає поновленню.
У касаційній скарзі Кам'янська міська рада просить скасувати оскаржуване судове рішення та залишити в силі рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 30 липня 2020 року.
Підставами касаційного оскарження вказаного судового рішення заявник зазначає, що:
- відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України);
- апеляційним судом не досліджені зібрані у справі докази (пункт 4 частини другої статті 389, пункт 1 частини третьої статті 411 ЦПК України).
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини першої статті 394 ЦПК України одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.
Касаційна скарга подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 3, 4 частини другої статті 389 ЦПК України.
З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити.
У клопотанні, доданому до касаційної скарги, заявник просить зупинити дію постанови Дніпровського апеляційного суду від 02 березня 2021 року до закінчення касаційного провадження, посилаючись на те, що в разі виконання оскаржуваного судового рішення, яке набрало законної сили, поворот його виконання у випадку повного чи часткового скасування буде утрудненим та/або практично неможливим.
Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.
Оскільки наведені у клопотанні доводи дають підстави для висновку про необхідність зупинення дії постанови Дніпровського апеляційного суду від 02 березня 2021 року до закінчення касаційного провадження, клопотання слід задовольнити.
Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
Клопотання Кам'янської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.
Поновити Кам'янській міській раді строк на касаційне оскарження постанови Дніпровського апеляційного суду від 02 березня 2021 року.
Відкрити касаційне провадження у даній справі.
Витребувати з Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області справу № 208/4272/20 за заявою Кам'янської міської ради, заінтересована особа - Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Клопотання Кам'янської міської ради про зупинення дії постанови Дніпровського апеляційного суду від 02 березня 2021 року до закінчення касаційного провадження задовольнити.
Зупинити дію постанови Дніпровського апеляційного суду від 02 березня 2021 року до закінчення касаційного провадження.
Надіслати учасникам справи копію касаційної скарги та додані до неї документи, роз'яснити їх право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:В. С. Жданова
А. Ю. Зайцев
Є. В. Коротенко