Справа № 757/6080/21-к Слідчий суддя: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/824/1825/2021 Доповідач: ОСОБА_2
Категорія: ст.422 КПК України
21 квітня 2021 року. Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:
головуючого судді ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
при секретарі ОСОБА_5
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 05 лютого 2021 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи ГУ СБУ в м. Києві та Київській області та зобов'язання до вчинення дій.
Зазначене рішення мотивоване тим, що вимога заявника, якою він просить визнати протиправними дії заступника начальника відділу СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_7 , не може бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено КПК України, що регламентовано положеннями Глави 6 цього Кодексу.
Не погоджуючись із вказаним рішенням ОСОБА_6 подано апеляційну скаргу, у якій вона просить скасувати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 05 лютого 2021 року та направити її скаргу для розгляду до належного суду.
В обґрунтування своїх вимог зазначає, що на її думку оскаржувана ухвала слідчого судді є необґрунтованою. Апелянт вказує, що вона не здійснює будь-якого втручання в процесуальну діяльність слідчого чи прокурора, оскільки не існує кримінального провадження, а є лише ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 22 червня 2020 року про внесення відомостей в ЄРДР за її заявою від 31.05.2020 року. Однак вказане судове рішення не виконане до цього часу.
ОСОБА_6 будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду провадження, у судове засідання не з'явилась. Клопотань про відкладення розгляду апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції не подала.
За таких обставин, апеляційний суд враховує вимоги ч.2 ст.422, ст.318 КПК України щодо строків апеляційного перегляду, необов'язкової присутності при розгляді справи належним чином повідомленого апелянта, та вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за відсутності ОСОБА_6 .
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ч.6 ст.304 КПК України ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Згідно з ч.1 ст.370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
На думку суду апеляційної інстанції вказаних вимог законодавства слідчим суддею дотримано в повному обсязі.
Як вбачається з матеріалів провадження, ОСОБА_6 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою, в якій просила визнати протиправними дії заступника начальника відділу СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_7 , який 25 січня 2021 року за №51/12-672 направив на адресу Шевченківського районного суду м. Києва лист щодо неможливості виконати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 22 червня 2020 року у справі №761/17856/20 про внесення відомостей викладених у її заяві від 31 травня 2020 року.
Частиною 1 ст.303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження.
Зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Згідно ч.3 ст.26 КПК України повноваження слідчого судді при вирішенні питань, віднесених до його компетенції, обмежені законодавчим положенням, згідно з яким, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише питання, винесені на їх розгляд сторонами й віднесені до їх повноважень процесуальним законом.
В свою чергу ч.1 ст.36, ч.5 ст.40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Зі скарги ОСОБА_6 вбачається, що вона оскаржує дії заступника начальника відділу СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_7 , які полягають у направленні на адресу Шевченківського районного суду м. Києва листа щодо неможливості виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 22 червня 2020 року у справі №761/17856/20.
Аналіз вказаних обставин дозволяє дійти висновку, що вказана скарга стосується дій заступника начальника відділу СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_7 , що не підлягають оскарженню в порядку, передбаченому ст.303 КПК України.
Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції вважає, що слідчий суддя, виходячи з вимог ч.4 ст.304 КПК України, прийняв законне рішення про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 .
Із огляду на зазначене, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що апеляційну скаргу ОСОБА_6 слід залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді - без змін.
Керуючись ст.ст.404, 407, 409, 419, 422, КПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 05 лютого 2021 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи ГУ СБУ в м. Києві та Київській області та зобов'язання до вчинення дій, - без змін.
Головуючий :
Судді :